688利益之爭

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這條路從南到北穿過燃翼境內，途徑七個鄉鎮，而且這七個鄉鎮裡面，有四個是需要在鎮‮府政‬駐地穿越的，這對燃翼來說可是件好事，如果路修好了，這四個鄉鎮的發展速度至少會提⾼三倍，其他三個鄉鎮也會靠山吃山，靠路吃路，必定會成為先富起來的那一部分人。

當然，這條路的好處並非只集中在這幾個鄉鎮上面。這條路如果修通，不但解決了全縣近一半的老‮姓百‬出行的困難，而且還會增加很多就業機會。養路是需要人力的，這條路修成以後，周邊村鎮的人，特別是那些四五十歲的人，便可以謀得一份養路工的活，這樣就解決了一部分人就業的問題。同時，路修好了，縣裡的很多農產品就能走出燃翼，更重要的是那些中草藥就可以在本地消化掉，對孟紫萱來說也是一件大好事。

這條路幾乎得到了全縣‮部幹‬群眾的支持，張勁松對此非常欣。他覺得，能給老‮姓百‬做這麼一件好事，得到老‮姓百‬的認可，自己這個縣長也算是沒白當了。

這條路其實是按照國家二級公路設計的，雙向兩車道，中間沒有隔離帶，造價上要比一級公路少的多，跟⾼速公路更是不可同曰而語，但即便是造價低，對燃翼來說也是一筆不小的開支。

理論上來講，省級公路是需要省通廳負責建設，養護和維修的，甚至重要一些的公路，省通廳也會直接揷手，不過，實際的作過程中，卻是省公路局和地方上一起建，省公路局每年要建設的公路太多，而他們的錢也不是自己印刷出來的，別說是省公路局，就算是省通廳也會覺錢嚴重不夠用。

按照慣例，哪裡要修路了，就由地方上報到省裡，省裡進行審批，如果審批通過，那麼省廳會計劃出一筆款項。當然了，這肯定不是全款，剩下的那部分，就由當地市縣兩級自己想辦法解決。

至於省裡撥款和市縣自籌的比例，這個就沒有定數了，跟省裡關係一般的，五五分，關係好一點的，通廳出六成，地方出四成，再好一點的，通廳能出到七成、八成也是沒有問題的，當然，事情沒有一成不變的，至於通廳撥付全款的，那個另說。

應對這些問題的辦法有很多，一般情況是虛報造價，雖說上頭會重新核價，但多數情況下省裡也不會太計較，畢竟這是屬於特⾊的東西。舉個例子，比如一個工程需要造價一百萬，那麼報價的時候就可以報到二百萬，甚至三百萬，上頭一看這麼多錢，就會庒縮開支，給你打個五折，那麼你的成本就夠了，如果省裡一⾼興，多給你幾十萬，那麼剩下的錢就能幹點別的事。

在縣一級，這種現象更為嚴重。燃翼曾經就出現過一個虛報造價的事，雖說是謠傳，但傳的也是有鼻子有眼，燃翼縣‮府政‬裝修的時候，有個小包工頭看中了一個價值三十萬的項目，這是成本價，包工頭便報價四十萬，拿出了三萬元給分管副縣長送禮，結果被當場打了回來，包工頭很鬱悶，問了一個行業資深的朋友，朋友給他出了個注意，讓他把報價升到八十萬，然後拿出三十萬送禮，結果這件事就定了，如此一來，這位包工頭不但拿下了工程，還淨賺了二十萬，不得不說，這筆賬算得相當精明。

這件事情雖說有一定的虛誇，但也能夠說明一些問題。燃翼的這條省道情況特殊在於是省裡直接給燃翼的，而非燃翼縣上報的項目，所以在工程款上沒有那麼多的虛誇，省道的錢，省通廳給了燃翼七成，剩下的三成則是由望柏市和燃翼縣自己想辦法解決，市裡不想管這事兒，而燃翼的財政情況非常不樂觀，籌集這三成款項難度也很大。

張勁松現在已經是縣長，這些問題自然他要動腦筋去解決，但縣裡的財政情況實在是不敢恭維，虧空就不說了，就連縣裡在職‮部幹‬的工資也是每個月需要跟‮行銀‬‮款貸‬來發，下個月財政有了收入再把這個缺口補上。況且，今年縣裡還有很多民生項目需要投資興建，在這種情況下，籌集出這三成的款子的確難度不小，張勁松為此傷透了腦筋。

不過修路這麼大的事情，他覺得不能單靠燃翼本地來解決，市裡也應該表示表示吧，不全給至少給一半，那剩下的一部分再想其他辦法，大不了讓建設方先墊付。

張勁松也知道市公路局資金不寬裕，但他卻沒想到市公路局遠比自己想象的要窮得多。張勁松跑了一趟市裡，市通局不但沒有表示表示，甚至還把今年的計劃書擺到了張勁松面前，張勁松自然不會去看這些計劃書，他跟通局的一把手雖然不陌生，但關係也沒到要錢就給的地步。市裡說燃翼雖然修路的工作很迫切，但比燃翼情況糟糕的縣多的是，資金要先顧著那些更迫切的地方，要顧全大局，保持全市的穩定發展才是硬道理。

市通局站在了全市一盤棋的⾼度，搞得張勁松也相當的鬱悶。

張勁松也並非沒有辦法，只是市通局的說法他不得不認同。燃翼雖然屬於窮縣，但整個望柏市的確還有縣遠比燃翼窮得多。當初市裡開會已經明確了各類投資和項目要向窮縣傾斜，這也是市領導的態度，你燃翼是卻錢，可還沒有缺到要錢的地步，現在這社會，誰不缺錢？要是哪個地區幹吹噓你的錢花不了，那麼你這個領導也就別幹了！

既然這麼有錢，那為什麼老‮姓百‬還怨聲載道？肯定是留著錢不給老‮姓百‬謀福利，不想著怎麼改善老‮姓百‬的收入，一味著增加財政收入，把老‮姓百‬置⾝於水深火熱於不顧，這還是好領導麼？

再說了，會哭的孩子有糖吃啊！

所以啊，這沒錢，就成了市縣領導的口頭禪了。

張勁松無奈放棄了市裡這條路，他只好又求助於趙世豪。當初國道整修的錢，趙世豪沒費什麼勁就幫他要來了，看來這次她不出馬，是辦不了了，這條公路對燃翼來說太重要，如果在這三成資金上卡住，那也太不值了。

這次張勁松沒去白彰，而是給趙世豪打了個電話，把情況簡單的跟她說了說，不得不說趙世豪跟張勁松的關係那不是一般的鐵，她沒二話，便把這事答應了下來。

僅僅過了三天，趙世豪硬是把另外三成的錢從省通廳給要了下來，而且不僅如此，就連縣裡那幾條鄉鎮道路的錢，趙世豪也是一分不少的從通廳的口袋裡給掏了出來。這可不是一筆小數目，雖然是鄉道，修一條縣裡就覺得有困難，而這次不是一條，卻是三條，加上省道的三成，趙世豪一句話，幫燃翼解決了一個大問題。

固然張勁松跟趙世豪的關係不錯，但這個情他是要還的。趙世豪幫了自己這麼大的忙，張勁松心裡自然記得她的好，這個人情怎麼還，張勁松自有他的想法。

趙世豪一直從事通工作，她自己有個施工隊，這已經是公開的‮密秘‬。張勁松決定，到時候這幾條路的項目就拿出一部分給趙世豪，這不但是對她的謝，而且還要維持住這個關係，曰後說不定還有用得到她的地方。

這個，本來是理所當然的。可是，在這個分工程的事情上，卻又出了問題。

誰都明白，但凡有個工程，在掙錢方面，施工方是要拿大頭的，利潤有多少，這無法下定論，但能對半掙，應該是沒有問題的。這種好事，當然施工方會擠破了頭去爭取一部分工程來做，而在選擇施工方的過程中，就產生了招投標這種看上去公平公正的方法。

不過呢，方法是死的，人是活的。

是個人都知道，招投標裡面是有貓膩的。

所以，一般情況下，工程如果大到一定程度，那就會走招投標這條路。即便走了這條路，諸多的黑幕內幕潛規則也會輪番上演，最後決策者就會把施工隊定格在某個人，或者某個集團的控制之中，從而把這些豐厚的利潤塞進自己的包。

燃翼縣的通工程，在施工隊伍的選擇上那是有講究的。縣委‮記書‬吳忠誠當然是主要決策者，他所能掌控的不單單是哪條路需要修，需要建，而且由誰來建設，也是他說了算。這在某種程度上他已經向‮府政‬方面伸手了，可他的強勢幾乎庒倒了另外的幾部分人，一部分就是分管副縣長林從水，另外一部分則是縣通局一把手。

林從水雖說是分管副縣長，理論上來說，這些油水他也能分得一碗，可這碗油水卻端不平。一來是吳忠誠伸手伸的太長，他的小舅子就是一家施工方的老闆，這種關係自然能獲得每個工程的施工權；二來，縣官不如現管，縣通局局長手裡的工程，局長大人自然也能從中分一杯羹，吳忠誠不可能一口呑掉所有的活，大頭他來拿，另外一頭則成了通局長的囊中之物。