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可以適當降低。”韓熠瘋狂點頭:“王上所言甚是，就是對貧困縣有一定的資源傾斜。”顏徵看著他雙眼放光地看著自己，一時之間有些得意，卻還要忍住想要上揚的嘴角，輕咳一聲說道:“當然這個降低也是有時間限制的，不可能永遠如此，否則那個……貧困縣？嗯，貧困縣的縣令若是不思進取，一向依靠朝廷的資源傾斜混子，對誰都不好，給他們一個時限好了。”這樣看來，稅法的改革倒是形成了一定的雛形了。

大庶長有些猶豫:“那……商稅……又如何算呢？”這次沒等韓熠開口，顏徵就說道:“既然農稅都可以靈活收取，商稅自然也可以。”只是商稅本來就是按照收入來的，只是現在商人逃稅漏稅地可太多了，賬本想要作假也很容易，朝廷就算將稅收提到很高的一個標準，大家依舊能夠逃稅。

這是所有人都心照不宣的事情，顏徵也知道，然而卻沒什麼辦法改變。

韓熠左右看了看，眼睛轉了好幾圈都沒說話，顏徵忍不住問道:“韓愛卿可有想法？”韓熠眨了眨眼睛遲疑說道:“有倒是有，就是不知道合不合適。”顏徵擺手:“此次只是討論，又不是直接下定論，有什麼便說什麼吧。”韓熠說道:“現在商稅稅率其實也不算很低，只是稅收效率不夠高，我想可以從這方面下手。”稅收效率……大家互相換了個眼神，覺得韓熠這個詞用的可太溫柔了，都不太像他。

姜不韋聽他說的這麼隱晦就有些警惕，一般來說韓熠這個人，越是動手之前就越顯得平靜溫和。

他覺得韓熠接下來的話可能不是他喜歡聽的。

果然他就聽韓熠開口說道:“商人的稅如今收的很亂，一般都是跟著農稅一起入賬，然而商人又不太看天時，臣以為後一月一收或者一季度一收比較好。”他說完之後果然就有人皺眉了，因為稅收跨越時間長，所以在賬本上動手腳比較容易，隔了那麼長時間，想要消除痕跡可太容易了。

如果換成一月一收，這個就很麻煩了。

顏徵點點頭:“嗯，還有嗎？”韓熠小聲說道:“其實還可以朝廷統一票據。”

“嗯？”眾人轉頭看向他。

韓熠說道:“就是出一個憑證，證明進行了易，朝廷據這些票據收稅，然後商人每個月月初買票據，等到月末的時候帶著用過的票據稅就行了。”眾人一驚，又是賣票據又是嚴查稅收，這一來一往朝廷能多收多少錢啊，你可真是個人才啊。

顏徵也沒想到韓熠想著收稅還給朝廷了創收項目，雖然這個票據可能看上去比起稅收來是小頭，可是蚊子腿也是嘛。

他越聽越興趣問道:“若是商人不肯買呢？或者他們買了也不用呢？”韓熠說道:“對賬面啊，票據賬本以及他們運輸貨物三項合一，反正只要這東西賣完了，他們總是要稅的。”姜不韋又問道:“你怎麼知道運輸了多少呢？”韓熠有些不好意思地說道:“這個……也不是沒辦法，就是可能有點……不太合適。”大庶長笑道:“韓都尉有想法就說出來嘛，也算是讓我等長長見識。”韓熠說道:“增加一個稅收項目，關稅，從他國進入我國的，在邊境收稅，給一份憑證，拿著這份憑證之後就不必再關稅，而在國內運輸的，路過其他城池關稅，當然跨國需要繳納的關稅跟國內不一樣，需要納的不需要太高，反正現在很多地方入城是要錢的，只是讓商人多繳納一部分，然後給他們一個憑證，這樣他們從哪裡運輸的，到哪裡，這一路上都有憑證，貨物到了目的地的時候是多了還是少了，手上賣出去的票據跟賬本能不能對上，不能對上就補稅，就……行了吧？”韓熠是真的絞盡腦汁了，說實話，這個方法不是特別的好，因為漏還是很多。

不過也沒辦法，反正秦國現在是所有律法最嚴苛的國家，連坐制度在這個時候就顯出了好處——總有人為了自己不被連累而舉報的，這樣能夠最大限度的讓商稅正規起來。

大庶長看了韓熠好幾眼，一時之間居然不知道是什麼心情，剛剛他說長長見識不過是開玩笑，結果韓熠是真的讓他長見識了。

而此時其他人也都一臉:這樣也行？的表情。

韓熠見自己說完之後，連姜不韋都沒反應，便說道:“臣就是……拋磚引玉，隨便談談，有什麼不周到的地方，還請諸位前輩查缺補漏。”顏徵一臉沉思說道:“這樣看來，商稅想要完善也要用心研究啊。”韓熠點頭說道:“是的，而且以後隨著經商的人增多，這方面的犯罪之類的也要詳細規定，依我看，制定一部商法也是大有可行。”眾人:！！！！！！

姜不韋看著他心說:當初誰說韓熠是儒家的？真特麼瞎眼了，這明明就是法家啊！這麼短短一段時間，硬生生讓他搞出兩部法來了！

顏徵說道:“嗯，這樣看來《稅法》和《商法》都是實在必行，韓都尉既然對此頗有心得，便著愛卿為中書令，全權主理從事吧。”韓熠驚了，他怎麼幹得了這種事情？

眾人都有些羨慕地看著韓熠，這件事情雖然難做，但只要做好了就是名留青史，至少