第058章十七大

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第058章**歷史又一次向這裡聚焦——2007年10月15，京城，人民大會堂。舉國關注、舉世矚目的華夏**第十七次全國代表大會在這裡隆重開幕。

熱烈的掌聲中，顧挽瀾同志代表第十六屆中央委員會向大會作報告。通過電視熒屏、無線電波、互聯網絡，這份題為《高舉華夏特社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告，從會場傳向全國、傳向全世界，引起海內外廣泛關注。

報告高屋建瓴地回答了在改革發展關鍵階段華夏**治國理政、華夏發展進步的一系列重大問題，對今後一個時期繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化和繼續推進黨的建設新的偉大工程作出了全面部署，是華夏**團結帶領全國各族人民堅定不移走華夏特社會主義道路、在新的歷史上繼續發展華夏特社會主義的政治宣言和行動綱領，是符合華夏特社會主義事業發展要求、體現全黨全國各族人民意願的馬克思主義的綱領文獻。

緊扣時代脈搏，確定報告主題。黨的**報告起草工作自始至終都在中央政治局常委會直接領導下進行，顧挽瀾總書記親自擔任報告起草組組長。

2006年10月，黨的十六屆六中全會決定第十七次全國代表大會。

2006年12月，中央政治局會議決定成立黨的**報告起草組，並確立了報告起草的指導原則——堅持以馬克思列寧主義、澤東思想、鄭南巡、蕭飛理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，總結黨領導人民推進社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，堅定不移地推進改革開放；堅持以戰略思維和前瞻眼光規劃我國改革發展的藍圖；堅持解放思想、實事求是、與時俱進。

12月11，中南海懷仁堂。黨的**報告起草組舉行第一次全體會議，顧挽瀾總書記擔任起草組組長。起草組的成員，有來自中央機關、國家部委、軍隊的負責同志，有地方的領導幹部，有專家學者。

顧挽瀾總書記在報告起草組成立會上作了重要講話，深刻闡明瞭黨的**報告起草工作的重大意義。

堅持繼承與創新相結合，堅持理論與實踐相結合，堅持當前與長遠相結合，努力把報告寫成堅持以馬克思主義為指導、體現馬克思主義華夏化最新成果的文件，寫成承前啟後、繼往開來的文件，寫成求真務實、改革創新的文件——顧挽瀾總書記對報告起草提出了明確要求。

主題是報告的靈魂。對於黨的**的主題，以顧挽瀾同志為總書記的黨中央一直在深入思考。在廣泛聽取意見的基礎上，2007年3月第四次全體會議上強調:確定黨的代表大會的主題，目的就是向黨內外、國內外莊嚴宣示，在黨的**之後，華夏**將舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的神狀態、朝著什麼樣的發展目標繼續開拓奮進。

顧挽瀾總書記就黨的**報告的主題進行了深入、闢的闡述。

——舉什麼旗、走什麼路，這是關係華夏**和國家事業發展的本問題，也是黨內外、國內外高度關注的焦點。顧挽瀾總書記指出:黨的**鮮明地提出高舉華夏特社會主義偉大旗幟，可以充分表明華夏**繼續推進華夏特社會主義偉大事業的堅定決心，可以充分反映全國廣大人民群眾的共同願望。高舉華夏特社會主義偉大旗幟，最本的就是堅持華夏特社會主義道路和華夏特社會主義理論體系。

——思路關係成敗。華夏在新的歷史上將遵循什麼樣的發展思路繼續前行，這一問題舉國關心、舉世矚目。顧挽瀾總書記指出:我們的發展，必須是以人為本、全面協調可持續的科學發展，必須是各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，必須是既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。這集中反映了現時代華夏**關於發展的基本理念。

——心態決定狀態。以什麼樣的神狀態團結帶領全黨全國各族人民繼續開創華夏特社會主義事業新局面？顧挽瀾總書記強調:最要緊的是要大力弘揚求真務實、銳意進取的神。這就要求全黨同志繼續解放思想、實事求是、與時俱進，大興求真務實之風，牢固樹立艱苦奮鬥、紮實奮鬥、頑強奮鬥、不懈奮鬥的昂揚神。

——目標就是方向。隨著我國經濟社會不斷髮展，人民群眾對黨的**確立的全面建設小康社會的目標有了新的期待。顧挽瀾總書記指出:我們要主動適應新形勢新情況，主動適應各族人民群眾的新期待，進一步明確到2020年實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，從而更好地把全面建設小康社會的事業推向前進。

高舉一面偉大旗幟，堅持一條偉大道路，堅持一個科學理論體系，為報告起草工作指明瞭方向。

黨中央對報告起草工作高度重視。在10個多月的起草過程中，顧挽瀾總書記先後主持召開6次中央政治局常委會會議、2次中央政治局會議聽取報告起草工作的情況報告，審議修改報告稿。顧挽瀾總書記和中央政治局、中央政治局常委會的領導同志們都對報告起草和修改提出許多重要的指導意見。

12月15，華共中央下發《關於對黨的**報告議題徵求意見的通知》，各地區各部門認真組織學習討論，共反饋了124份書面報告。華共中央還委託中央統戰部，就黨的**報告議題聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見。

在報告起草前，先就議題廣泛徵求意見，這是黨的**報告起草過程中擴大黨內民主、集中黨內外智慧的一個創新做法。

12月19至29，在正式動手起草報告前，報告起草組分成7個小組，分赴13個省區市，就黨的**報告議題進行實地調研，召開51次座談會，廣泛聽取幹部群眾和專家學者的意見和建議。

2007年4月下旬，在起草工作進行了相當一段時間之後，顧挽瀾總書記指示，為了增強報告的針對和可作，還要就若干重大問題進一步進行調查研究，以深化認識。報告起草組再次就17個重大課題到14箇中央和國家機關進行專題調研，與這些部門的負責同志或分管領導同志深入座談，聽取意見。

6月15，中央政治局召開會議，審議了報告稿。6月25，顧挽瀾總書記在中央黨校省部級幹部進修班上就黨的**報告起草涉及的若干重大問題發表了重要講話。

顧挽瀾總書記的這次重要講話被媒體稱作“6。25講話”經新華社報道後引起海內外輿論高度關注，在黨內外、國內外引起強烈反響，為黨的**勝利召開作了重要的思想準備。

在這次重要講話發表後，中央又及時徵求了參加會議的各地區和有關部門主要負責同志的意見，共收到書面材料83份。報告起草組認真研究這些意見，對報告稿再次進行修改，形成了黨的**報告徵求意見稿。

2007年7月11，據中央政治局會議的決定，黨的**報告徵求意見稿下發各省區市、中央各部委、中央國家機關各部委、軍委總政治部、各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯及無黨派人士和部分黨內老同志徵求意見。

7月27，中南海高朋滿座。顧挽瀾總書記在這裡主持召開黨外人士座談會，就黨的**報告徵求意見稿，認真聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。

京城，東川，金寧，臨安。報告徵求意見稿下發後，顧挽瀾總書記主持召開7次座談會，面對面地聽取各省區市和軍隊各大單位主要負責同志的意見和建議，體現了中央誠心實意聽取意見、廣泛納各方面智慧的真誠態度。

在整個起草過程中，顧挽瀾總書記先後主持召開近20次座談會，分別聽取各地區各部門各方面的意見和建議。

各地區各部門各方面對報告徵求意見稿共提出修改意見和建議2700多條，扣除重複意見為1957條。報告起草組對收到的所有意見都進行了認真梳理和研究，共收890條意見和建議，作了950處修改，其中包括各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士的意見78條。

充分納合理的意見和建議，報告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經過這次大範圍的徵求意見，報告稿作出了許多重要修改。