第030市府換屆前
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對照市委編印的領導幹部名冊,王市長口述,黃平做標記,不一會兒就將偌大的紙面描繪得密密麻麻。
從下午五點多接了關處長電話,到現在將近深夜十一點,時間已經過去五六個小時,王市長與黃平兩個人關在辦公室裡,將全市可能參加民主推薦與測評的人員,上自蕭書記、任市長,下至各個部、委、辦、局、院、行、社及縣市、區主要負責人,一一列出,然後又據王和與這些人的悉、親疏程度進行了分類排隊。
這種純然的紙上談兵,就像大戰之前將軍運籌於帷幄、預演於沙盤,敵我態勢一目瞭然,雙方優劣盡現眼底。高度的興奮,高度的緊張,使他們忘記了時間,忘記了疲勞,這期間他們甚至只吃了點餅乾,卻絲毫也不覺得飢餓。
按照王和與黃平的紙上排陣,吳城官場大勢,可謂盡現於眼前。全市可能參加民主推薦的人員,除了少量地市級離退休老幹部外,在職的正處以上領導大約一百六十多人,其中蕭書記、任市長兩位主要領導,不僅有資格以組織以話。而且個人推薦的分量也最重門其餘包括四套班子鍘汝掛內的領導幹部,應該都在個別談話和無記名測評的範圍。
面對紙上那一百六十多個悉的名字,王和陷入了沉思,黃平更是有些茫這些人,誰是不容置疑的朋友、同盟者,誰是鐵定的對立面,誰又將是可能兩面到的牆頭草呢?
吳城政壇,平常覺風平靜、一團和氣,可一旦到了這種非此即彼、甚至是你死我活的非常時刻,仔細加以定量與定分析,忽然就變得模糊起來。雖說平時大家心裡都有些數,可真到需要落筆論定時還是有些猶疑。無論枉放與錯殺,可都是硬碰硬的票數呀。
對於未來吳城市長的人選,蕭書記與任市長的態度,自然首先具有舉足輕重的作用。說起來,王和在蕭客調來的時候就知道,蕭震此來對他的影響太大了,因為蕭震這一來,就打破了王和原先心構築的人際網絡平衡,蕭震本人則變成了最大的變數。王和與前書記董、市長任二位的關係,應該都還不錯。
十幾年前,王和跟著老書記做秘書時,董是副市長,任是經貿委主任,相互之間只是點頭之,並無太多的往與情。不過,每逢董、任有事向老書記彙報,或者老書記有事需要待給他們二人,王和的二傳手角總是做得既到位又得體,對他們的尊重也表現得恰到好處。
幾年一過。等到王和從省裡回到吳城做副市長,董已經是市委書記,任則做了副書記、市長,後二者雖然暗中已經有些梧,但對這個。新上任的小弟弟都還比較關照。再過兩三年,等到王和做到常委、常務副市長,相互關係就有些微妙了。
一方面,由於權力之爭加上格不合等諸多原因,董任二人之間的矛盾,漸漸由地下轉為公開,兩人甚至一度勢同水火,鬧到不在同一宴席吃飯的地步,或者是今天你在報紙、電視上放了個頭條,明天我也非得找點由頭掛個帥個面,明顯有了打擂臺的味道。
另一方面,王和身為常委、常務副市長,屬於在委、府兩邊都位置靠前的大員,自然成為董、任二人都極力爭取的對象。處於這樣的位置,倘是一般角。可能早就暈頭轉向、不知所措了,而喜和畢竟在省市機關浸潤多年,見識過官場的風風雨雨,因此在二位上司之間搞點平衡並不困難。
從內心裡講,他對董的霸道、任的偏狹都心存不屑,且二者又都於權術、疏於能力水平,也不在他高看與尊敬之列。可表面上,他對二人都謙虛禮讓,敬重有加,基本做到不偏不倚。
更主要的是,與吳城官場上的多數官員不同,他從不在蕭、任之間搬閒話、攪和是非,也不過多評判你對我錯。因此。就一般情況而言。董、任對他是滿意的,也經常在他面前發發牢騷說說心裡話,不出意外的話,至少在推薦候選人時都會投他一票,說他幾句好話。可是,問題恰恰出在這次的推薦並非一般情況,而是事有特殊之處。
首先,蕭震代奔了董書記,成為第一個大變數,原本董書記那幾乎十拿九穩的一票,現在就變得有些飄忽,不是那麼靠得住了。不過,他對蕭定這幾乎是至關重要的一票,雖然不是十分肯定,但也還是有些信心的。因為他在得知蕭震要調任來吳城任市委書記以後,就將蕭客所有能夠在明面上找得到的資料和履歷全部拿來研究了一遍,除了他本人的施政方略之外,還有至關重要的一點也是王和的研究重心所在:即蕭震的用人方法和偏好。
如果要問市委書記是管什麼的?當然應該說什麼都管。但實際上市委書記最關鍵的兩個權限,就是財權和人事權。正是因為財權和人事權在手,所以市委書記才能任啥都能管。為了研究蕭震的用人習慣,王和花費極大力,研究透了自蕭震從鼎清區區委副書記開始一直到朗柳市人民政府市長之間整整六年多時間內所提拔的副處級以上幹部無一缺漏。據分析,王和得出如下結論:第一,蕭震用人,首看能力。第二,蕭定用人,偏好使用年輕幹部和不得志幹部。第三,蕭震用人,一旦選定,通常都會用人不疑,放手使用,如果下面的人有需求,他會全力尖持。
第四,蕭震喜歡有專長的幹部,反到不怎麼喜歡“萬金油”第五”總之,蕭震用人的前提首先是你得有用,一旦啟用,他可能可以容忍這個幹部的一些小問題,對於這個幹部擅長的工作,他會全力支持。也正因為這些原因,所以蕭震提拔的幹部經常能出成績,於是被上級關注,甚至重點培養。
簡而言之,蕭定這樣的領導是跟有跟頭的,只要跟上了他,掣肘那是大大的少,前途那是大大的有!王和是個聰明人,當他經過細緻分析得出這些結論之後,他的工作風格就有所改變。原本王和做事,雖然看似雷厲風行,但實際上雷厲風行地只是他的表象,他在工作中做出的任何一個安排,都是順著體制內的各種潛規則,絕不逾越,從不會落人把柄,也甚少得罪人。其手法之高明,不分行不知道,一分析嚇一跳。
但自打蕭震來了以後,王和的作風卻是強硬了很多,這個強硬主要是對政策施行人員,也就是行政人員,對下也就是對民眾,王和卻變得越發的和善可親,連舊城整修時某個民居邊的一棵樹要轉移,他都親自跑去跟樹的主人連續談了四次話,那樹主人其實最終對政府的補償方案都還是不滿意,但卻被王和的誠意所動,竟然就此簽下文件”蕭震對此時頗為讚賞,在兩次常委會上都專門提出來,一是表揚,二也是希望大家都向王和學習,學習這種親民的做法。
王和對蕭震的特點進行分析之後認為,蕭震可能並不會太希望那種對官職太熱切的幹部,或者至少不太喜歡那種為了官職而巴巴地湊到他面前跑官的幹部。他覺得蕭震可能更喜歡那種在處理政務上有能力的幹部,在被他“收服”之後再與他表現得親近。這其中,要數那朗柳鼎清區原副區長,現任朗柳市漢寧縣委書記鄭之鵬最為突出。
因此這段時間,王和對政務上的事情特別關心,反而沒有怎麼去特意地親近州戊,就目前的情況看。蕭震的表現也的確沒有出乎他的預料自己越是在政務上表現出能幹、肯幹、敢幹,而又不刻意地接近蕭震,蕭震就對他越發欣賞。
有了這一條,王和認為蕭震手裡這至關重要的一票,自己還是有七八分希望能拿到手的,而至少蕭震不會反對他,對他有什麼意見。只要這一票到手,其他的爭鬥,就會輕鬆許多。這麼說決不是危言聳聽,因為如果一旦蕭震這個市委書記明確反對,那麼即便他在其他方向表現得再好,省委也很有可能會直接無視掉。保證下級一把手權威,這是華夏體制內一個。人盡皆知的特點。
但是此刻的問題不光這裡有,還有一點,就是這次民主推薦的特殊。
民主推薦的奧秘之處,在於推薦的多元,它不是一元。作為蕭書記與任市長,固然會說你王和的好話,把你當作候選人推薦給省裡,可是同時他們也可以推薦別人,將其他人一起作為候選人推上去。而且,在排名的主次順序、說話的輕重分量上,會有很大的彈與玄機。
不錯,平時你王和是比較聰明、圓滑,在處理蕭、任之間的關係時平衡術掌握得恰到好處,通常情況下會兩不得罪甚至兩頭討好。但是你也別忘記,這推薦市長可不是平常時候,也不是一般的小事,在這種決定前途命運的生死攸關時刻,平衡往往意味著在走鋼絲,圓滑可能等同於滑頭、不貼心、不知己,這個時候的首鼠兩端也許就會兩邊都得罪、兩頭都落空。對任選平不太過接近,是因為以前要平衡董、任矛盾,而對蕭震不太接近,則是前面說的那個原因,但不論怎麼,總之是對兩邊都沒接近吧?那就還是有危險。也正因為如此,很多於官場權術的大家,就像在股市或賭場上一樣,天生具備賭徒的膽略與眼光,往往看準目標奮力一搏,敢於在一人身上下足賭注,最終贏得巨大利好。最近,吳城市級機關就頻頻傳出信息,說是蕭書蔣、任市長正在分別攛掇趙介民和杜秋聲參與市長競選。消息是否準確尚不得而知,分析判斷下來卻也並非沒有可能。
市委惡書記杜秋聲,明顯是任市長的一員干將。任、杜二位都是本市郊區人,任在鄉鎮擔任書記時,杜是副書記;任到區裡當了書記,杜是副區長;任當市委副書記、市長時,杜一開始是市委秘書長,後來任雖然與董書記爭奪市委書記失敗,但杜秋聲沒有受到太大影響,反而升任了市委副書記,這其中未嘗沒有省委領導給任選平一巴掌然後再給一個甜棗的手段在裡頭。總之任選平和杜秋聲兩人長期在一起共事,杜對任以前是言聽計從、隨前侍後,後來地位差距雖然拉近,但也可謂百依百順,而任對杜也是關照有加。
杜秋聲其人,本事雖然有限小心術也不是很正,可仗著是吳城土生土長的幹部,從基層一步步奔上來,又在市委做過多年的秘書長、組織部長、副書記,加上,他與任市長關係特殊,以前人稱能夠當到市委半個家,尤其是董書記後來病重,杜秋聲在幹部任用方面幾乎也是一言九鼎,因此,其人脈基礎自然相當雄厚,競爭力不容小視。這幾年,杜秋聲一心希望解決正廳問題,在吳城也是眾所周知的事情。
那個副市長趙介民,剛剛年滿四十男人年齡。在吳城本地習慣算虛歲,原是省團委的正處級幹部放下來的。雖然沒有多少基層管理經驗其實也有好幾年,但體制內論資排輩風氣很重,這幾年也就不值一提了一卻擁有農業、水利雙碩士學位,雖然最近兩三年故意壓了一壓,但其實是省委重點培養的年輕後備幹部。他來吳城兩年多,由於其背景單純,與任市長那邊無多瓜葛,前任董書記就對他緊抓不放,表現得相當偏愛,可惜後來董書記身體不好,最終沒能再往上動一動,但他除農、林、水之外,還分管了吳城至關重要的民營經濟,可見其人能力和上級的看重。而蕭定來了之後,趙介民的地位頓時擺脫董書記後期的尷尬,一下子變得顯赫起來一他竟然和蕭書記是連續兩次的中央黨校同學!
最近,省委正在考慮任命趙介民兼任市委常委,據說正是得益於蕭震的力薦。對於市長換屆,如此年齡、學歷、潛力優勢明顯的後生,難說不會成為一支黑馬。如果蕭、任二人真的分別大力舉薦趙介民和杜秋聲,雖說不致影響到他們對王和的基本評價,且相互較勁、攪局的因素明顯居多,但對王和造成的實際影響卻不耳低估。
再說王和本人,如果按照通常的官場晉升規則,應該說優勢還是比較明顯的。他二十來歲進入吳城市委機關。從小小秘書起步,到目前做到常委、常務副市長,一直給人以謙虛謹慎、不驕不躁、埋頭做事的良好觀。當年擔任老書記秘書,十分得寵於領導,卻從來不曾仗勢權謀私,在秘書圈子內外口碑不錯。
之後從省裡回到吳城分管農業。刻苦自學,不恥下問,由一個不懂農業的外行,到擁有農業碩士學位,堪稱大半個專家,深得系統內專業人士好評。自從擔任常務副市長後,又一改過去白面書生形象,在分管的城建、通、國土、規劃等領域,大刀闊斧施展拳腳,整奔波於廢墟瓦礫之間,搞了不少頗具特的亮點工程,又維持了吳城古城區的風格風光,於普通百姓中贏得“本地實事市長”的讚譽。
在廣大機關幹部和普通市民眼裡,王和其人既無前任董書記的張揚、專橫,也比任市長更加寬容、務實、低調,應當是一個理想的市長人選。可是,華夏的事情從來就不是一加一等於二這麼簡單,王和的市長之路絕不是憑藉草之民的淺印象就能成就。
在他身上,還有一個十分明顯的弱點,可以說相當致命:步入仕途這麼多年,他幾乎沒有在組織、人事部門任職的經歷,也幾乎不曾擔任過某個區域基層單位的負責人,因此,他就不像很多領導幹部那樣,擁有自己的山頭、圈子之類。這樣的狀況,於平常也許是個優勢,少了許多人事糾葛,落得省心,可現在到了需要人氣、勢力相呼應的時候,明顯就成了一條不可彌補的短腿。
此時,王和非常清楚,蕭“任市長那兒功夫今在平時,眾會兒再臨時抱佛腳凡亢多戊忠入四套班子裡的那幾十個成員,遠近疏密也早已成型,絕不在一時一事之間可以輕易改變。最關鍵處,是各個部門、單位那一百來個正處級負責人,下邊薦要進行的民主推薦。不論是個別談話還是集體測評應該都有發表意見的機會。他們手中的那一票,即使不能直接決定最終結果,至少也會影響局勢的走向。現在,爭取這部分人的支持,變得至關重要。
“形勢確實不容樂觀。”一番冷靜分析後,王和再次得出如是結論。
“這麼說來,形勢的確有些人。”黃平附和道。
“說說你的想法。”王市長投來信任與鼓勵的眼神,照例希望先聽聽真平的意見。
“趕在關處長他們到來之前小把有關人的工作做了,能爭取的儘量爭取。”黃平說。
“這個時候做工作管用嗎?”王市長如是問,但並不代表他真的懷疑。
“對有的人可能作用不大,對有的人肯定有用,關鍵是針對不同對象採取靈活多樣的方法,一把鑰匙開一把鎖,各個擊破之。”黃平信心滿滿。
“哦?具體說說。”王市長來了興趣。
黃平提出了一個“保、丟、爭”的方案。在他看來,這些年裡,由於市裡黨政一把手之間矛盾明顯。吳城官場也涇渭分明地形成幾個山頭,特別是面前名冊上這一百多個正職領導幹部,多數涇渭分明,蕭書記來得晚,還沒有形成自己的一班子人馬,現在要麼是前市委董書記一派,要麼是市長任選平一黨,也有一些是兩邊討好、搖擺不定的中間騎牆派。
就目前態勢而言,如果最終結局果然如現在分析的這般,形成王和、杜秋聲、趙介民三足鼎立之勢,那麼,力量分佈就會呈現一個比較複雜的局面。撇開王和,先說杜、趙二個,他們兩個分別是任市長與蕭書記的人,這在大家已成共識。
一般情況下,蕭派中人必然擁趙拒杜。任派中人必定擁杜拒趙,蕭書記雖然還未形成自己的班底,但書記畢竟是書記,對於騎牆派的影響力自然更大不少,所以也未見得比任市長手裡的票數少。這樣一來,杜、趙二位先就失去不少選票,天然形成一些對立面。話說回來,官場中事往往錯綜複雜,真到投票、打分、上天言好時,又未必一定如此。
譬如不少蕭書記麾下的騎牆派,或出於嫉妒,或因為不服其能力水平,或在工作中曾經有過某種過節,或緣於另一種更復雜的人際關係,對趙介民並無好,手中一票卻不肯投於趙介民。反之於任派陣營,亦然。那趙介民雖然是省裡下派的後備幹部。擁有雙碩士學位,可畢竟年紀輕資歷淺,想在吳城官場一步登天,不經過常務副市長直接幹市長,又豈能讓那些打拼煎熬了大半輩子的官油子們誠服!
蕭、任兩派分化出來的這些選票,絕不可能輕易投向敵方陣營,最大可能是加盟中間的真正騎牆派。如此,真正有把握屬於杜秋聲、趙介民的選票,也未必會佔太大北重。
至於王和這邊,目前形勢更不明朗。其中一個主要原因,前邊已經說到,王和在吳城為官時間不短,卻從來沒有做過地區、部門主官,不曾有機會培養起自己的勢力。擔任副市長這麼多年,雖然先後分管過農業口、城建口,農、林、牧、副、漁、水加上現在的城、、土、規、房等也有十幾個部門,作為副市長聯繫點,所屬十個縣市、區也基本轉了個遍。
可是,王和為人謹慎、低調、謙虛的個,從一個方面看是優點、美德,從另一個方面看卻往往等同於傲氣、不隨和乃至狡猾。當今官場,上下也好,左右也罷,工作關係只是表,甚至只是一層薄薄的皮兒,情上的聯絡、融才是裡,才是連著骨的那動脈神經。因此,王和與這些曾經分管或正在分管部門的負責人,未必個個都關係融洽,更加說不上知心貼己。
當然,從另外一個角度看,王和與蕭、任二位保持等距離往,平時也不刻意拉幫結派,雖然沒能形成一個王派山頭與圈子,卻也沒有結下什麼明顯的仇口與冤家,甚至反而贏得了一些正直官員私下裡的同情與認可。從這個意義上講,王和這邊的可塑更強,可以爭取的空間更大。
按照上述分析與判斷,目前吳城官場上的這一百多個單位、部門負責人中,像規劃局長徐璜之類,明顯是王和陣營中人,屬鐵桿王派不必擔心這批人手裡的票。這批人的數量,保守點估算應該不低於百分之二十。屬於杜秋聲、趙介民兩個人的鐵桿選票,姑且也分別放在二成左右,那麼餘下的那四成選票,大多屬於可以爭取的真正觀風、騎牆派,這就構成了可以大力爭取的一支重要力量。
“爭取這部分人把握有多大?”王和緊盯著黃平的眼睛再道。
“非常大!”黃平語氣肯定。
“目前的輿論對王市長你明顯有利,多數人也實際看好你這個常務副。而且,觀望派中的很大一部分人,既有一定隨意,又抱有某種投機心理。如果大家都不去在意、爭取,他們可能會很隨便地投下手中寶貴的一票,形同費。可是,如果這時我們主動靠上去示好,甚至給他們以某種期待,那情況又會發生本改變,他們的這一票會投得很有目標也很堅定。而且,這部分人往往還容易成為風向標,對周圍不特定人群具有很大的影響和帶動作用。
“好!好!好!”王市長不等黃平說完,馬上一掌擊在桌面,大聲喝彩起來。
“黃平啊黃平,別看你平時不哼不哈的,原來肚子裡竟然藏了這麼多貨。看來我平時真是小看你了。古人說,士別三,當專目相看,今天我要說,卓有大鳥小三年而不鳴不飛,不鳴則已,一鳴驚人,不飛則已,一飛沖天!將來對你的使用,看樣子需要重新考量,你是個堪負大任之才!”長沙暴雪,滿天飛雪中跪求訂閱和月票”像暴雪一樣飄來吧!阿門、無量天尊、阿彌陀佛”