第033章電信和醫藥

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慨年4月。電信總局以“華夏郵電電信總局”的名義進行企業法人登記。

其原有的政府職能轉移至郵電部內其他司局，逐步實現了政企職責分開。

吧年8月，郵甚部與人民銀行聯合建設華夏金融數據網。此後，電信部門又陸續與海關、稅務、經貿等部門及新華社合作建設計算機應用系統。

年7月，郵電部對落實“兩個本轉變”進行部署。為貫徹落實黨的十四屆五中全會提出的要求，郵電部召開全國郵電管理局長會議進行研究部署，並制訂印發了關於提高效益、深化改革、加強管理等方面的文件規定。

鵬年。月，郵電部組織召開國內通信設備廠商和運營企業參加的用戶協調會。引導和鼓勵運營企業積極採購國產設備。此後，哪又召開用戶協調會，有力地促進了民族通信設備製造業的發展。

哪年，月，郵電部門開展“郵電服務年”活動。郵電部將當年確立為“郵電服務年。”此後又繼續將，吧年確立為“郵電服務年”要求進一步採取措施，加大服務工作力度。

羽7年，月，郵電部作出在全國實施郵電分營的決策。郵電部決定在東川和天涯試點的基礎上，在，甥年後在全國推行郵電分營。此後，新組建的信息產業部進一步加強對這項工作的領導，並先後決定由電信企業頒年負擔郵政虧損補貼資金，刃億元，以及建設資金補貼晰乙元。

哪年2月，國家開始從電信“兩費”中提取水利建設基金。政務院決定從當年開始，每年由市話初裝基金含移動入網費、郵電附加費中提取鰓用於國家重點水利工程建設。此後，政務院又決定從，吶年開始，由市話初裝基金中提取豌，用於移動通信技術設備的研製開發。

叨年8月，全國局用電話換機總容量突破，億門。

蕭定正走神，李可哲卻是笑了笑，道:“蕭書記對最近幾年的電信改革怎麼看？”

“進步很快，正在追趕世界最先進的步伐蕭客很平靜地道。

李可哲就笑了:“蕭市長何以見得？。

蕭定看了他一眼，道:“年7月舊，華夏聯合通信有限公司經政務院批准正式掛牌成立。華夏聯通的成立是我國電信行業深化改革、打破壟斷的重大舉措，是華夏電信發展史上具有里程碑意義的一件大事。這裡首先要說當時的電信大環境:本世紀八十年代末期，隨著改革開放和現代化建設的不斷深入，通信供需矛盾益突出。裝電話要批條子、找關係、走後門，即使了幾千塊錢申請裝電話，往往也要等半年。那個時候，電信基礎設施的落後是我國電信業發展的最大瓶頸。但是現在”啊，當然，李主席對我們大陸的實際情況可能不太瞭解，現在即便是在農村，裝電話也早已不是什麼難事，幾十塊錢就可以搞定一這，就是發展，就走進步。”李可哲深深地看了蕭震一眼，點了點頭。略微停頓了幾秒，他又笑著問道:“那麼，蕭市長覺得，眼下華夏電信的壟斷情況，要怎麼解決？。

呵呵笑！

“解決。解決什麼。”蕭定心裡好笑，李片曰尼用心裡暗示的辦法讓自己上當，他首先很平靜地說出華縣電信的壟斷地位，然後隨著就問出怎麼解決，這就是先卡死了前面那句壟斷，然後蕭定如果沒有發現，就只能接著他的話來答“怎麼解決壟斷”這就上了他的當了。

但蕭定就是蕭定，這樣的心理暗示在很多時候、很多地方都能收到奇效，但對他這樣神極其冷棄的人而言，效果就要大打折扣了。

所以他反問了這麼一句。

蕭定這麼一問，李可哲就知道他已經發現自己的目的了，但他自然不會表現出來，更不會承認，只是笑著道:“解決這樣的壟斷情況呀，蕭市長知經濟，自然知道，壟斷和競爭的關係蕭定笑了笑:“電信的體制改革正在行進，不瞞李主席說，我知道電信的改革是勢在必行的，而且就在這幾年要見成效，件如分家之類李可哲眼前一亮，但話沒出口，蕭客已經一句話接了出來:“不過分家歸分家，家業本身不會發生所有權的變化，暫時來說，是不可能讓私人進入這個行業的李可哲頓時睜大眼睛:“為什麼？”棄定淡淡一笑:“李主席不知道為什麼嗎？”李可哲頓時語，他當然知道了。

“那就沒有辦法解決嗎？。他問道。

蕭定有些疲憊地搖了搖頭，道:“那我可就不知道了李可哲頓時皺眉。

其實要說電信改革，就必說華夏聯涵勺發展與電信業改革密不可分。年華夏聯通公司成立開始運營，這成為電信改革的標誌**件，其後歷次電信企業拆分、重組都在改變市場競爭格局，同時也給予聯通新的發展機會和空間。在原本的世界中”吶年錄離尋呼公司整體劃撥給中國聯通，為處於資金困境的公司帶來了穩定的現金。其後為謀求上市，國家進行增資，並允許發行企業債券，批准聯通在國內股上市，授予聯通全範圍的業務經營權限，在資費、互聯互通等方面實施非對稱管制，批准公司啟動網絡的建設經營。政府的這些政策措施給聯通公司注入了極大的發展動力。

從另外一個角度觀察，華夏聯通的發展也為電信改革帶來了深遠的影響，主要體現在如下方面:聯通是首家外部進入電信市場的競爭者，成為電信改革的標誌企業;聯通是首家嘗試全業務經營範圍的電信企業，事實證明在實力不足、體制不順的情況下，企業將會自主選擇專業化特經營;聯通也是首家完成國內外上市的電信公司，為電信國企探索經營機制突破樹立了路碑;聯通更是嘗試差異化經營的最大實踐者，網絡的建設和運營已經取得部分成功，不過也為其化雙網運營帶來了一些難題;聯通同時是與外資嫁接模式最多的電信國企，從非規範的中中外模式，到發行可轉換債券、上市募股以及成立中外合資企業等手段一一嘗試;另外聯通還是首家大面積推動集中採購、整合產業鏈營銷模式的電信企業，為電信運營商建設新網絡、拓展新業務樹立了榜樣;聯通是完成資產組合、裂變最多的國有電信公司，通過業務發展和資本運營雙輪驅動實現了國有資產保值增值，成為國有企業改革發展相互融合的成功典範。

概括而言，華夏聯通從注入改革動力、探索改革路徑、促進企業經營機制轉換、完善市場競爭結構、推動電信監管政策等方面做出了嘗試，對我國電信業改革發揮了重大影響。

當然另一方面，電信改革的過程中，政府政策和行業環境也對華夏聯通發展業產生了巨大的影響。如果沒有政府的傾斜扶持、沒有良好的市場空間，華夏聯通絕對不會順利發展壯大，取得後的業績和市場地位。

然而，李可哲問出這些話，蕭震自然一下子就能猜到他想幹什麼，電訊贏科是香港電信類的巨頭，而此方的華夏電信業務依然擁有巨大的潛在市場，想來李可哲也是在希望現在香港迴歸之後，電訊贏科能夠開拓在大陸的業務。

但蕭定知道，至少十年之內，這個可能幾乎等同於零。華夏現在的電信改革，無論怎麼改，都是內部分家，絕不會拆了籬笆，放進一條狼來。

“一個企業要發展，必然需要競爭”李可哲斟酌著說道。

“李主席蕭客忽然有些不客氣地打斷他的話:“華夏政府很明白自己在做什麼，你想說的道理，政府也十分清楚。但是，我不得不說一句話“國情有別李可哲看了看忽然一副不想繼續談論下去的樣子的蕭震，歉意地笑了笑:“抱歉，我主觀了。”蕭定淡然一笑。

當夜，蕭定推掉一切活動，去了龍苑別墅。天心製藥經過這幾年的發展，早已不是當初模樣，如今的天心製藥廠已經改名為天心醫藥集團，擁有資產。多億元，正在積極準備上市。不得不說，蕭定的保健品計劃為天心醫藥集團的成功崛起打下了一個堅實的經濟基礎。

但實際上保健在世界範圍內也沒有一個統一的定義和概念，也沒有一個統一的範圍。我們華夏是一個傳統的養生、保健大國，在歷代遺留下來的典籍、方劑中都有營養保健的記載。比如我們今天知的《黃帝內經》、《本草綱目》，這些都是古人給我們留下來的健康養生的財富。但是現代意義上的保健，應該是指除了醫療之外的技術、產品以及服務等方式，通過這樣的方式來提高人體的機能，增強體質，降低疾病發生的風險，來保護和促進人體的身心健康這個目的。”健行業。如果是大的健康的話，它是和醫藥有最密切四下小六人的身體在無病的情況下，要麼就是健康，要麼就是處在健康和疾病之間，我們現在俗稱叫“晝健康。”保健和其他產業最密切的就是醫療、醫藥這兩個，產業。但是它所服務的對象應該是疾病之並亞健康或者說是健康人群也是需要保健的。作為全國著名的醫藥企業，天心醫藥集團生產的天心口服擁有良好的聲譽，而在天心口服之後再衍生出來的一批保健產品，也都各有效能。有些是降低心腦血管疾病發病率的，有些是跟降低血壓有關的，有些是保障腸胃暢通的。有些是保護呼道的，”等等等等，不一而足，為天心醫藥集團帶了了巨大的收益。

但保健產業是分為保健用品、保健食品和保健服務這幾個大類。而現在天心只是在做保健食品這一類，蕭定上次聽蘇凝說起的時候，就告訴她，保健用品和保健服務也是可以開展的。所謂保健食品也就是通俗講的保健品，就是吃的一些保健品，服用的就是保健食品。保健食品在各國的定義也不一樣，我們國家法律意義上就叫保健食品，在國外也有叫營養補充劑，也有叫特殊用保健品，就是各種各樣的叫法，但是它的適宜人群都是亞健康或者是健康人群。

保健食品現在在我們國家是有嚴格的法律定義，它的定義就是針對特定人群，不以治療為目的，以提高人體機能、提高免疫力的食品叫保健食品。而且要求它不對人體產生任何的急、亞急或者慢的毒副作用。保健食品在我們國家是經過政府審批過的才能叫做保健食品。到今天為止我們國家已經批准了3千多個保健食品的批文，我們可以看到產品上有一個“藍帽子。”這個標識就是我們國家審批過的保健食品的標識。這個保健食品首先是要政府部門經過科學實驗以後審批才能叫保健食品。其它沒有審批過的。也有類似於營養食品或者功能食品，或者是特殊人群使用的食品，這些統統都是在食品範疇之中。如果提保德食品，必須經過行政部門的審批，必須經過動物實驗，還有的要經過人體實驗。

蕭客的意思是，既然天心已經做大做強了，那就繼續做吧。當然保健品這一條也不能就此止步，現在正是好的發展時期，要抓住機會。力年代初期的保健品市場是混亂的，無序的，虛假廣告特別多。但的年代後期，尤其是吧年，食品衛生法明確了保健食品的法律地位，在，啊年衛生部又頒佈了保健食品的管理辦法，這個時候，保健食品才走上法制化軌道的第一步。隨後相關的保健食品的註冊辦法，還有一些其他的標準、廣告管理辦法逐步相應出來。

集臺這些辦法的同時，市場也遭受了一次“重挫”為什麼說是“重挫。呢？從法規上來講，一定是要嚴格監管，針對市場還比較混亂的時候，這個時候來監管，必然使市場的銷量有一個下降。吶年代後期，產品生產企業突然減到了大概四多家。

去年，也就啊年的時候，衛生部曾經對市場上，四多種口服產品進行過查，當時的查合格率不到力％。但是，這個數據出來以後，非常驚人，也增強了政府嚴格監管保健市場的決心。隨後一些整頓的措施，一些配套的法律法規逐步出臺，企業也逐步地走向正軌。

事實上，隨著市場的發展，每一個新興的事物、新興的產業都會經過這樣一個過程。剛開始萌芽狀態，迅速地膨脹狀態，然後就是規範、整頓，最後走向有秩序、健康、穩定的發展。

但是先保健食品行業蕭定還是覺得應該投入主要力量，因為它有明確的法律法規，有明確的行政機構在監管;對保健用品來說，可以說它也是維護人們健康的一個很重要的手段，但是它同時也是作為一種產品。對保健用品來說，目前還沒有一個明確的行政機關管理它，也沒有一個明確的法律法規或者說國家的標準來配套為這個行業服務。

首先就是缺少法律法規，沒有產品標準，沒有產品科學鑑定。比如很多功能的仿織品，保健衣服或者保健的睡眠寢具，家裡用的保健枕頭、褥子、被罩等這些東西，還有家庭外用的保健器材，就是非醫療的保健器材，按摩椅，這類東西比較常見的保健用品，這類產品市場需求也是非常大，但是沒有嚴格的規定和定義，這本來是賺錢的好機會，但蕭客卻不希望天心來賺這樣的錢。

今天蕭震來龍苑別墅，便是蘇凝主動打電話給他要他來的，因為蘇凝經過這麼久的調查發現，保健用品市場也是非常大的，這個市場不能因為蕭震不滿意其不規範就放棄掉。所以她找來蕭發，希望能說服蕭客，同意天心製藥進入保健用品市場，生產一些保健儀器。

蕭客在京城現在開的是京城市紀委配給蕭寧的紅旗車，當紅旗車開進龍苑別墅的時候，蘇凝已經在二樓的窗口眺望別墅區大門附近快半個小時了。

“想不想我？”蕭定一下車，看著眼睛含淚的蘇凝，抱了抱她，小聲問道。

蘇凝忽然用力抱住蕭震的身體，用力點頭。

手術終於成功了，先是破開左邊腔一道口子，但了三次起搏器，都不準血管，只好縫好，又開右腔，這次倒是一次成功了，只是外公卻是多受了不少罪。

可憐我明天又要趕赴另外一地，參加小舅子的婚禮，現在已經忙得頭疼了，明天的更新還不知道怎麼辦，唉。