卷九十一

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天寶末，燕盜起，出入成皋、函、潼間，若涉無人地。郭、李輩兵五十萬，不能過鄴。自爾百餘城，天下力盡，不得尺寸，人望之若回鶻、吐蕃，義無敢窺者。國家因之畦河修障戍，其街蹊。齊、魯、梁、蔡被其風，因以為寇。以裡拓表，以表撐裡，混澒迴轉，顛倒橫，未常五年間不戰。生人頓委，四夷熾，天子因之幸陝，幸漢中，焦焦然七十餘年。運遭孝武，澣衣一，不畋不樂，自卑冗中拔取將相，凡十三年，乃能盡得河南、山西地，洗削更革，罔不能適。唯山東不服，亦再攻之，皆不利。豈天使生人未至於怗泰？豈人謀未至？何其艱哉！

今天子聖明，超出古昔，志於平治。若悉使生人無事，其要先去兵。不得山東，兵不可去。今者，上策莫如自治。何者？當貞元時，山東有燕、趙、魏叛，河南有齊、蔡叛，梁、徐、陳、汝、白馬津、盟津、襄、鄧、安、黃、壽皆戍厚兵十餘所，才足自護治所，實不輟一人以他使，遂使我力解勢弛，視不軌者無可奈何。階此，蜀亦叛，吳亦叛，其他未叛者，時上下，不可保信。自元和初至今二十九年間，得蜀，得吳，得蔡，得齊，收郡縣二百餘城，所未能得，唯山東百城耳。土地人戶，財物甲兵，較之往年，豈不綽綽乎？亦足自以為治也。法令制度，品式條章，果自治乎？賢才惡，搜選置舍，果自治乎？障戍鎮守，干戈車馬，果自治乎？井閭阡陌，倉廩財賦，果自治乎？如不果自治，是助虜為虜。環土三千里，植七十年，復有天下陰為之助，則安可以取？故曰:上策莫如自治。中策莫如取魏。魏于山東最重，於河南亦最重。魏在山東，以其能遮趙也。既不可越魏以取趙，固不可越趙以取燕。是燕、趙常取重於魏，魏常燕、趙之命。故魏在山東最重。黎陽距白馬津三十里，新鄉距盟津一百五十里，陴壘相望，朝駕暮戰，是二津，虜能潰一，則馳入成皋，不數間。故魏於河南亦最重。元和中，舉天下兵誅蔡，誅齊，頓之五年，無山東憂者，以能得魏也。昨誅滄，頓之三年，無山東憂，亦以能得魏也。長慶初誅趙，一五諸侯兵四出潰解，以失魏也。昨誅趙，罷如長慶時，亦以失魏也。故河南、山東之輕重在魏。非魏強大，地形使然也。故曰:取魏為中策。最下策為戰，不計地勢，不審攻守是也。兵多粟多，驅人使戰者，便於守；兵少粟少，人不驅自戰者，便於戰。故我常失於戰，虜常困於守。山東叛且三五世，後生所見言語舉止，無非叛也，以為事理正當如此，沉酣入骨髓，無以為非者，至有圍急食盡，啖屍以戰。以此為俗，豈可與決一勝一負哉？自十餘年凡三收趙，食盡且下。郗士美敗，趙復振；杜叔良敗，趙復振；李聽敗，趙復振。故曰:不計地勢，不審攻守，為戰，最下策也。

累遷左補闕、史館修撰，改膳部員外郎。宰相李德裕素奇其才。會昌中，黠戛斯破回鶻，回鶻種落潰入漠南，牧說德裕不如遂取之，以為:“兩漢伐虜，常以秋冬，當匈奴勁弓折膠，重馬免，與之相校，故敗多勝少。今若以仲夏發幽、並突騎及酒泉兵，出其意外，一舉無類矣。”德裕善之。會劉稹拒命，詔諸鎮兵討之，牧復移書於德裕，以“河陽西北去天井關強百里，用萬人為壘，窒其口，深壁勿與戰。成德軍世與昭義為敵，王元達思一雪以自奮，然不能長驅徑搗上黨，其必取者在西面。今若以忠武、武寧兩軍益青州甲五千、宣潤弩手二千，道絳而入，不數月必覆賊巢。昭義之食，盡仰山東，常節度使率留食邢州，山西兵單少，可乘虛襲取。故兵聞拙速，未睹巧之久也”俄而澤潞平，略如牧策。歷黃、池、睦三州刺史，入為司勳員外郎，常兼史職。改吏部，復乞為湖州刺史。逾年，以考功郎中知制誥，遷中書舍人。

牧剛直有奇節，不為齪齪小謹，敢論列大事，指陳病利尤切至。少與李甘、李中、宋邧善，其通古今，善處成敗，甘等不及也。牧亦以疏直，時無右援者。從兄悰更歷將相，而牧困躓不自振，頗怏怏不平。卒，年五十。初，牧夢人告曰:“爾應名畢。”復夢書“皎皎白駒”字，或曰“過隙也”俄而炊甑裂，牧曰:“不祥也。”乃自為墓誌，悉取所為文章焚之。

牧於詩，情致豪邁，人號為“小杜”以別杜甫雲。

顗，字勝之，幼病目，母其為學。舉進士，禮部侍郎賈餗語人曰:“得杜顗足敵數百人。”授秘書省正字。李德裕奏為浙西府賓佐。德裕貴盛，賓客無敢忤，惟顗數諫正之。及謫袁州，嘆曰:“門下愛我皆如顗，吾無今。”太和末，召為咸陽尉，直史館。常語人曰:“李訓、鄭注必敗。”行未及都，聞難作，疏辭疾歸。顗亦善屬文，與牧相上下。竟以喪明卒。

令狐楚，字殼士，德棻之裔也。生五歲，能為辭章。逮冠，貢進士，京兆尹將薦為第一，時許正倫輕薄士，有名長安間，能作蜚語，楚嫌其爭，讓而下之。既及第，桂管觀察使王拱愛其材，將闢楚，懼不至，乃先奏而後聘。雖在拱所，以父官幷州不得奉養，未嘗豫宴樂。滿歲謝歸。李說、嚴綬、鄭儋繼領太原，高其行，引在幕府，由掌書記至判官。德宗喜文，每省太原奏，必能辨楚所為，數稱之。儋暴死，不及佔後事，軍大喧，將為亂。夜十數騎刃邀取楚，使草遺奏，諸將圜視，楚不變，秉筆輒就，以遍示，士皆泣，一軍乃安。由是名益重。以親喪解，既除，召授右拾遺。

憲宗時，累擢職方員外郎，知制誥。其為文，於箋奏制令尤善，每一篇成，人皆傳諷。皇甫鎛以言利幸，與楚、蕭俛皆厚善，故薦於帝。帝亦自聞其名，召為翰林學士，進中書舍人。方伐蔡，久未下，議者多罷兵，帝獨與裴度不肯赦。元和十二年，度以宰相領彰義節度使，楚草制，其辭有所不合，度得其情。時宰相李逢吉與楚善，皆不助度，故帝罷逢吉，停楚學士，但為中書舍人。俄出為華州刺史。後它學士比比宣事不切旨，帝抵其草，思楚之才。

鎛既相，擢楚河陽懷節度使，代烏重胤。始，重胤徙滄州，以河陽士三千從，士不樂，半道潰歸，保北城，將轉掠旁州。楚至中氵單，以數騎自往勞之。眾甲而出，見楚不疑，乃皆降。楚斬其首惡，眾遂定。度出太原，鎛薦楚為中書侍郎、同中書門下平章事。穆宗即位，進門下侍郎。鎛得罪，時謂楚緣鎛以進，且嘗逐裴度，天下所共疾，會蕭俛輔政，乃不敢言。方營景陵，詔楚為使，而親吏韋正牧、奉天令於翬等不償佣錢十五萬緡，楚獻以為羨餘，怨訴系路。詔捕翬等下獄誅，出楚為宣歙觀察使。俄貶衡州刺史，再徙，以太子賓客分司東都。長慶二年，擢陝虢觀察使，諫官論執不置，楚至陝一，復罷，還東都。

會逢吉復相，力起楚，以李紳在翰林沮之，不克。敬宗立，逐出紳，即拜楚為河南尹。遷宣武節度使。汴軍以驕故，而韓弘弟兄務以峻法繩治，士偷於安，無革心。楚至，解去酷烈，以仁惠鐫諭，人人悅喜，遂為善俗。入為戶部尚書，俄拜東都留守，徙天平節度使。始，汴、鄆帥每至，以州錢二百萬入私藏，楚獨辭不取。又毀李師古園檻僭制者。久之，徙節河東。召為吏部尚書，檢校尚書右僕。故事，檢校官重，則從其班；楚以吏部自有品，固辭，有詔嘉允。俄兼太常卿，進拜左僕、彭陽郡公。

會李訓亂，將相皆系神策軍。文宗夜召楚與鄭覃入中，楚建言:“外有三司御史，不則大臣雜治，內仗非宰相系所也。”帝頷之。既草詔，以王涯、賈飠束冤，指其罪不切，仇士良等怨之。始，帝許相楚，乃不果，更用李石，而以楚為鹽鐵轉運使。先是，鄭注奏建榷茶使，王涯又議官自治園植茶，人不便，楚請廢使，如舊法，從之。元和中，出兵畀左右街使衛宰相入朝，至建福門。及是亂，乃罷。楚即奏:“鎮帥初拜，必戎服屬仗詣省謁辭，本於鄭注，實為亂兆，故王璠、郭行餘驅將吏蹀血京師，所宜停止。”詔可。開成元年上巳，賜群臣宴曲江。楚以新誅大臣，暴骸未收，怨沴結，稱疾不出，乃請給衣衾槥櫝，以斂刑骨，順陽氣。是時，政在宦豎，數上疏辭位，拜山南西道節度使。卒，年七十二，贈司空，諡曰文。

楚外嚴重不可犯，而中寬厚，待士有禮。客以星步鬼神進者，一不接。為政善撫御，治有績，人人得所宜。疾甚，諸子進藥，不肯御，曰:“士固有命，何事此物？”自力為奏謝天子，召門人李商隱曰:“吾氣魄且盡，可助我成之。”其大要以甘事誅譴者眾，請霽威，普見昭洗。辭致曲盡，無所謬脫。書已，敕諸子曰:“吾生無益於時，無請諡，勿求鼓吹，以布車一乘葬，銘志無擇高位。”是夕，有大星隕寢上，其光燭廷。坐與家人訣，乃終。有詔停鹵簿以申其志。

子緒、綯，顯於時。

緒以廕仕，歷隋、壽、汝三州刺史，有佳政。汝人請刻石頌德，緒以綯當國，固讓。宣宗嘉其意，乃止。

綯，字子直，舉進士，擢累左補闕、右司郎中。出為湖州刺史。

大中初，宣宗謂宰相白中曰:“憲宗葬，道遇風雨，六宮百官皆避，獨見頎而髯者奉梓宮不去，果誰耶？”中言:“山陵使令狐楚。”帝曰:“有子乎？”對曰:“緒少風痺，不勝用。綯今守湖州。”因曰:“其為人，宰相器也。”即召為考功郎中，知制誥。入翰林為學士。它夜，召與論人間疾苦，帝出《金鏡》書曰:“太宗所著也，卿為我舉其要。”綯擿語曰:“至治未嘗任不肖，至亂未嘗任賢。任賢，享天下之福；任不肖，罹天下之禍。”帝曰:“善，朕讀此嘗三複乃已。”綯再拜曰:“陛下必興王業，舍此孰先？《詩》曰:‘惟其有之，是以似之。’”進中書舍人，襲彭陽男。遷御史中丞，再遷兵部侍郎。還為翰林承旨。夜對中，燭盡，帝以乘輿、金蓮華炬送還，院吏望見，以為天子來。及綯至，皆驚。俄同中書門下平章事，輔政十年。懿宗嗣位，由尚書左僕、門下侍郎再拜司空。未幾，檢校司徒平章事，為河中節度使。徙宣武，又徙淮南副大使。安南平，以饋運勞，封涼國公。

龐勳自桂州還，道浙西白沙入濁河，剽舟而上。綯聞，遣使撫，且饋之。裨將李湘曰:“徐兵擅還，果反矣。雖未有詔，一切制亂，我得專之。今其兵不二千，而廣盤艦，張旗幟，示侈於人，其畏我甚。高郵厓峭水狹，若使荻曹火其前，勁兵乘其後，一舉可覆。不然，使得絕淮泗，合徐之不逞，禍亂滋矣。”綯懦緩不能用，又自以不奉詔，因曰:“彼不為暴，聽其度淮，何豫我哉？”勳還，果盜徐州，其眾六七萬。徐乏食，分兵攻滁、和、楚、壽，陷之，糧盡，啖人以飽。詔綯為徐州南面招討使。賊方攻泗州，杜慆堅守，綯命湘率兵五千救之。勳謾辭謝綯曰:“數蒙赦，所以未即降者，一二將為異耳，願圖去之，以身聽命。”綯喜，即請假勳節，而敕湘曰:“賊已降，第謹戍淮口，無庸戰。”湘乃徹警釋械，與勳眾歡言。後賊乘間直襲湘壘，悉俘而食之，醢湘及監軍郗厚本。時浙西杜審權使票將翟行約率千兵與湘會，未至而湘覆，賊偽建淮南旌幟誘之，亦皆陷。

綯既師敗，乃以左衛大將軍馬舉代之。以綯為太子太保，分司東都。僖宗初，拜鳳翔節度使。頃之，就加同平章事，徙封趙。卒，年七十八，贈太尉。

子滈、渙、渢滈避嫌不舉進士。綯輔政，而滈與鄭顥為姻家，怙勢驕偃，通賓客，招權，以取四方貨財，皆側目無敢言。懿宗嗣位，數為人白發其事，故綯去宰相。因丐滈與群進士試有司，詔可，是歲及第。諫議大夫崔瑄劾奏綯以十二月去位，而有司解牒盡十月，屈朝廷取士法為滈家事，請委御史按實其罪。不聽。滈乃以長安尉為集賢校理。稍遷右拾遺、史館修撰。詔下，左拾遺劉蛻、起居郎張雲疏指其惡，且言:“綯用李琢為安南都護，首亂南方，贓著，使天下兵戈調斂不給。琢本進賂於滈，滈為人子，陷綯於惡，顧可為諫臣乎？”又劾:“綯，大臣，當調護國本，而大中時，乃引諫議大夫豆盧籍、刑部侍郎李鄴為夔王等侍讀，亂長幼序，使先帝貽厥之謀幾不及陛下。且氵高居當時，謂之‘白衣宰相’。滈未嘗舉進士，而妄言已解，使天下謂無解及第，不已罔乎？”滈亦懼，求換它官，改詹事府司直。綯方守淮南，上奏自治，帝為貶云為興元少尹，蛻華陰令。滈亦湮厄不振死。

渙、渢皆舉進士，渙終中書舍人。

定，字履常，楚弟。及進士第。太和末，以駕部郎中為弘文館直學士。李訓亂，王遐休方以是就職，定往賀，為神策軍並收，殺者屢矣，已而免。終桂管觀察使。

贊曰:耽、佑、楚皆惇儒，大衣高冠，雍容廟堂，道古今，處成務，可也；以大節責之，蓋昬中而玉表歟！悰、綯世當國，亦無足譏。牧論天下兵曰:“上策莫如自治。”賢矣哉！

部分譯文杜佑字君卿，京兆萬年縣人。

父親杜希望，講信用，一諾千金，他往的人都是當世英才豪傑。任安陵縣令，都督宋慶禮上表章向皇帝報告他的優異政績。犯了小錯丟了官。開元年間，河公主嫁給突騎施，朝廷任命希望為和親使者。信安郡王漪上表章向朝廷舉薦，安排他任靈州別駕、關內道支度判官。從代州都督任上召回京都，應答皇帝對邊防事務的諮詢，玄宗皇帝認為他有才能。與吐蕃一道進攻律，律乞求歸降。李林甫右丞相剛兼隴西節度使，所以任命希望為鄯州都督，執掌留後。驛使傳令，希望越過隴州，打敗了烏莽的軍隊，斬了一千多顆首級，進兵攻佔新城，整頓軍隊班師回來。提拔為鴻臚卿。這時設置鎮西軍，希望帶領軍隊部署在邊下，吐蕃害怕，送來求和書信。

希望答覆說“:接受求和不是我當臣子能專斷的。”吐蕃全軍爭奪檀泉，希望軍打了大小几十仗，俘虜了他們的大首領，進軍至莫門，燒燬敵軍屯積的糧草，摧毀城堡後回軍。朝廷給他的兩兒子封了官。

當時戰爭經常發生，府庫錢糧空虛，希望在那裡經營幾年，錢糧草料細絲織布富足有餘。宦官牛仙童巡視邊，有人勸希望巴結他，討他歡心。希望回答說:“用行賄保官位，我不忍做。”仙童回朝報告皇帝說希望不稱職，降職為恆州刺史，調到西河郡。後來仙童收諸將領金銀賄賂事洩，判了死罪，給仙童金銀行賄的人都判了罪。希望愛好重視文學，如崔顥等在當時很著名的一些詩人文學家都彙集在他的門下。

杜佑因是功臣之子任命為濟南參軍事、剡縣縣丞。曾經拜訪潤州刺史韋元甫，元甫把他看作是老朋友的兒子來接待他，沒有用常禮厚待他。有一天，元甫有一疑難案件不能決斷，就考一考杜佑，杜佑替他辨別真偽抓住關鍵，判斷得沒有不全面的。元甫認為他是奇才，安排他任司法參軍。元甫後調任浙西、淮南節度使，都上表章舉薦杜佑，安排在他的幕府任職。杜佑入朝任工部郎中，充任江淮青苗使，兩次升為容管經略使。楊炎任宰相時，先後任金部郎中、水陸轉運使，改任度支兼和糴使。當時軍隊的糧餉靠漕運，杜佑能全權決斷。以戶部侍郎的官銜兼度支。建中初年，河朔的軍隊長期作戰，百姓窮困，賦稅無法徵收。

杜佑認為挽救疲敝窮困的方法沒有比得上節約財政支出的，節約財政支出就要裁減官員。於是上奏章給皇帝說:“漢光武帝建武年間，撤除了四百個縣，官吏一概十人中選一人；三國時魏國太和年間分別派出使者減少官員，正始年間合併郡縣；東晉孝武帝太元年間裁減了七百名官員；隋朝文帝開皇年間廢除了五百個郡；本朝貞觀初年裁減宮女、妃嬪、太監六百人。設立官員的本目的，是治理百姓，所以古代都按人口設置官吏，不肯虛設。自漢朝到唐朝，因為戰爭國家財政困難原因而裁減官員，的確是挽救疲敝窮困的最合適的辦法。古代帝舜時，只有皋陶一人做獄官，現在刑部尚書、大理寺卿是兩個皋陶；只有垂一人做工官，現在工部尚書、將作監相當於兩個垂；只有契一人任司徒，現在有司徒、戶部尚書相當於兩個契；只有伯夷一人任禮官，現在禮部尚書、禮儀使相當於兩個伯夷；只有伯益一人任治理山川河的官，現在虞部郎中、都水使者，相當於兩個伯益。周穆王時只伯礒一人任太僕，現在太僕卿、駕部郎中、尚輦奉御、閒廄使，相當於四個伯礒。古代天子有六軍，漢朝設置前後左右四員將軍，現在十二衛、神策八軍、共設置了六十員將軍，原有的官職沒有廢除，新的官職一天天增多，況且漢朝設置別駕的官職，是跟隨刺史巡察的，像現在觀察使有副職一樣。

參軍是在府衙參謀軍事的，像今天節度使府的判官一樣。官名職務只是名稱變化而不同罷了，哪是實際有那麼多官職呢？的確應當斟酌繁省。想達到天下太平者必須首先正名。神龍年間，設置官職的法規被敗壞了，有關衙門大規模召集人才做候補官，既沒有缺員，又設置一千名員外官，從這以後成為常例。在開元、天寶年間，天下沒有禍亂，在編戶口九百多萬，國家貯藏錢財的倉庫都裝滿了，即使有費，也不會出大病。現在百姓窮困貧弱，天下戶口只一百三十萬，陛下命令使者複查，只得三百萬戶，只天寶年間的三分之一，其中還有五分之二是浮寄戶。出賦稅的戶數減少了，但領取俸祿的官員人數仍舊那麼多，怎麼能不改革呢？

“議事官員認為天下還有跋扈不服從朝廷的，一裁撤官吏，被罷免的官吏都去投靠他。這是按常情說的，像不是最高明的建議。況且有才藝的人薦用，沒有才德的人哪擔心他逃離呢？更何況顧及親戚家產！建武年間公孫述、隗囂沒有消滅，太和、正始、太元時期吳國、蜀國鼎立，開皇年間陳國還割據江南，都招攬有才智的人才，還擔心人才失去資助了敵方。現在田悅一類人刑罰繁多、橫徵暴斂，只撫卹軍人，待讀書人像奴隸，本來沒有像範睢幫助秦國建立功業、賈季幫助狄國強盛之類的憂慮。如果因為陋習沿襲已久不能立即改革，但應該暫且減裁別駕、參軍、司馬等官職，州縣編制定額內的官吏，略計戶設置尉。應當在裁減之列的，如果有才德，由當地長官報告朝廷，如果所報不實，推薦的人應當懲罰裁撤。不被人推薦的，隨便安置，也有什麼害處呢？像魏設置柱國的勳官，當時封給老年德高望重有大功的人，顯貴寵愛第一，周、隋時期已給封了很多，國家作為功勳的等級，只封給三十頃田地。又開府儀同三司、光祿大夫，也是官名，因為它太多，轉作階官等級，隨時勢訂立條規，遇有病就改變，為什麼要因循守舊怕改革呢？”奏章送入，沒有察看。