第70章沒過幾天

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是的，他下定決心從此以後要努力工作，爭取在有限的生命裡做出一些成績來，男人如果在事業上不能小有成就，也枉費自己來到這個世界上走了一遭。現在的高明，心中對未來充滿了信心。回到辦公室後，高明才說原來是馮剛找他。

高明趕緊拿了紙筆，小跑了幾步，來到了馮剛辦公室的門前。高明平定了一下情緒，然後輕輕地敲了敲門，在聽到“請進”的聲音後，高明才小心翼翼地推門進去。

馮剛看到高明走進屋內，說道:“就等你來呢！”高明放眼望去，早有一些相關部門的領導等在那裡。

高明找了一個角落的位置坐好。馮剛說:“要開人代會了，我召集大家過來，就是想就明年的工作，徵求一下大家的意見，爭取將政府工作報告得更完善些。”高明聽到馮剛的講話，認真地攤開紙筆，儘可能詳細地記錄著。

馮剛說:“不能否認的是，以前在我們的工作中還存在著一些不盡如人意的地方，尤其是觀念的問題，我認為應該改變。以前我們一直以”老大“自居，凡事都想”我說得算“，這對經濟社會的發展是絕對不利的。

我認為當前我們的各級政府都應該弱化管理職能，突出服務職能，千萬不要什麼事情都想手，把著權力不放，這樣下去的結果只能把自己進死衚衕。

現在世界經濟的一體化和全球化，已經不允許我們只在自己的小圈子裡面看問題，你的經濟發展軟環境不好，客商們就不到你這裡來投資，你的服務不到位，客商即使來你這裡投資了，最終也會走掉。所以，我講的服務可不是狹義意義上的服務。

而是基於那種切實想為客商解決問題，切實想要為我市的經濟發展創造良好軟環境的大服務觀念，這種觀念包括各職能部門絕對不能再吃、拿、卡、要，也包括我們要設身處地的為老百姓做點實實在在的事情。

所以，在下步工作中我建議要儘可能地突出一個”實“字，要少說多幹，無論是定目標、定發展方向，都要符合實際，切忌假大浮誇，要堅決做到統籌兼顧，可持續發展…

下面，請各位結合各自的工作，談談各自的看法，要多提好的建議。”馮剛說完，看了看高明，高明會意地點了點頭。

在接下來的發言中，雖然十分踴躍，但是高明也看出了一些問題。這些部門的負責人都是丁民在任時期提拔的幹部，他們囿於丁民的工作思路，提出來的建議和問題要麼顯得過於單薄，要麼就本不切合實際。有那麼一兩個幹部雖然有些思想。

但是說話的時候也是小心謹慎，非常注意把握尺度，好像既不想否定了老市長，又不想得罪了新市長，一副官場老滑頭的派頭。

他們的發言不消說馮剛聽得直皺眉頭，就是高明記錄起來都覺得沒有意思，因為真正有價值的建議本就沒有幾條。會後，馮剛把高明留了下來。

當房間裡只剩下他們兩個人的時候，馮剛從座位上站了起來，他拿起一包煙，遞給高明一支，自己點著一支，深了一口，然後說道:“剛才的會議你看出什麼問題沒有？”高明看了看馮剛，不知道他究竟有什麼意圖，於是試探地問道:“什麼問題？我沒看出來，”馮剛說:“你覺得這些人說真話了麼？或者說他們有說真話的能力麼？”高明似乎略有醒悟，問道:“你是說我們的幹部隊伍有問題？”馮剛掐滅了菸頭，十分肯定地說道:“嗯，我們天河市要想發展經濟，必須首先從幹事的人入手，切實加強幹部隊伍的建設。”說完，馮剛掉過頭來，對高明說道:“我會和書記建議，對一些重要部門的領導做些調整，你也下去幫我醞釀一個幹部考核方案，今後我們要嚴格按照幹部的工作實績使用幹部，決不能像以前那樣”干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣“了。

我們要建立能上能下的幹部考核任用機制，靠機制管住幹部。”說完，馮剛又將具體的考核辦法與高明商量了一下，讓他先拿出初稿，然後再提常委會討論。從馮剛的辦公室出來，高明清晰地覺到，原來馮剛終於要對幹部開刀了。

高明對起草幹部考核方案的事情並不是十分有把握，本來他想借口這是組織部門的事情推託掉。

但馮剛說，你先拿初稿吧，因為這種考核涉及經濟工作比較多，組織部門也不大明白，回頭我再徵求他們的意見。

回來之後，一連幾天高明都陷入了沉思之中。他知道以往我們之所以出現了一些用人上的不正之風，就是跟幹部的考核跟不上時代步伐有關係。

以往我們在使用幹部的時候，往往是個別領導一個人說得算，常常以個人的好惡任免幹部，難免出現偏差。現在，要想改變這種狀況，必須從本入手，把幹部的任免真正變成為集體決策。

當然，高明也知道，這件事情說出來容易，真正落實起來卻很難，因為沒有幾個人願意把人事任免權放開，不過，高明也管不了那麼多了。

心想採用與否是你的事情，提不提出來卻是我的事情。在加強幹部選任透明度的同時，高明認為，完善對幹部的監督制約機制也同樣重要。

以往我們的一些幹部被提拔到領導崗位之後，因為缺少相應的監督制約機制，導致他們的工作沒有動力，往往是當一天和尚撞一天鐘，不是將心思用在帶領群眾發家致富上。

而是工作得過且過，只要不出現大紕漏，指望著在下一次的幹部調整中，通過請客送禮、跑官要官，再爭取更好的領導崗位。顯然，這樣的工作狀態對經濟社會發展是十分不利的。

經過慎重考慮，高明認為要想徹底改變幹部使用過程中的不公正問題，必須從關鍵環節入手，完善對幹部任職期間的考評監督，建立能上能下的幹部考核任用機制。

初步想法有了以後，高明查閱了大量相關資料，經過夜以繼地工作，一套系統完整的《天河市幹部考核任用方案》終於出臺。

方案中，明確提出了今後天河市幹部的使用要嚴格執行“常委會票決制”要按照民主集中的原則，採取無記名投票方式決定重要幹部的任免，決不能再出現一個人拍板說得算的情況。

另外，高明又據幹部的質，將幹部隊伍細分為農村幹部、市直幹部、駐市垂直部門幹部三種類型，並按照工作質的不同，制定了三套不同類型的考核方案。

在方案中，高明將幹部工作細分為若干小項，每一項都有具體的評分標準，從德、能、勤、績等諸方面對幹部進行系統的考核，同時又儘量避免因為標準不同而帶來的不公正現象，使考核方案具有一定的靈活、適用和可作。

方案遞到馮剛的案頭之後，馮剛看後十分滿意，同時又詢問了幾個相關問題，高明都一一作了說明。馮剛說:“整體上來看，這套方案系統完整，切實可行，但在一些細節問題上我們還需要不斷完善。”高明說:“別的我不擔心，就擔心這套方案書記那裡不會通過？”馮剛笑了:“這事情就不用你管了。

不是還有我呢麼？這事由我負責。”高明看到馮剛自信的樣子，心裡也有了譜。是的，自從丁民被檢察機關逮捕後，不知道為什麼，市委書記齊向天也低調了許多，凡事都要高明拍板決定。

事實上市委和政府的兩套班子，都是由馮剛一個人在主事呢。高明又小心翼翼地問馮剛:“你真打算對幹部進行調整？”馮剛看了看高明，認真地說:“除非是特別重要的崗位，個別必須調整的人，其他的出於穩定方面的考慮，我先不動他們，目的也是想再給他們一次機會，這不是已經有了考核方案麼，今後我要嚴格按照考核方案規定的執行，如果一年以後有誰還膽敢站著位置不幹活，那麼我就毫不留情地讓他滾蛋。”馮剛說這話的時候，目光中透出一種少見的堅定和冷峻。正如馮剛所說，沒過幾天，考核方案又經過相關部門的修改完善後，被常委會順利討論通過，並以文件的形式全市下發，自公佈之起開始正式施行。

高明看到自己親手起草的文件變成紅頭之後，心中竟然有一種巨大的成就，他知道這才是為天河市的老百姓做了一件實實在在的事情，別看考核方案不過區區兩萬多字。

但它究竟會給天河市的老百姓帶來多少福祉，實在是無法預料的。果然，考核方案正式下發後，在天河市的幹部隊伍中產生了強烈反響，幾乎所有的人都有了危機。

因為方案中已經有了明確規定，完成任務指標的幹部，不但有物質方面的獎勵，還會被提拔重用，而完不成工作任務的幹部，輕則會被調整工作崗位，重則會被就地免職。

這下可好，天河市的所有幹部都不敢混子了，都在千方百計地想辦法、定指標、分解工作任務，生怕到年終的時候完不成工作指標丟掉了烏紗帽。