四百一十章艱難選擇

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“這個事情，不知道是說好呢，還是說壞呢。”

“什麼意思？”

“陛下，這海航的好處是時間短，運載量大。雖然不如陸地運輸那麼方便，只有風向適合地時候才能出海，可海運一個月卻比陸地絲綢之路一年運載的貨物還多。海上絲綢之路建成的這幾個月。大量的貨物到達了遠方，因為多了，這貨物的價值也就有所下跌了。商人們能賺取的錢財便少了，國庫地收入也減少了一些。”

“這也是個問題。難道不能開闢新的地區？”

“這可不是幾個月就能完成的事情，同時，因為安息人的阻撓，我們的航線雖然很艱難，可是這貨物變的稀少了，這價值自然就提升了。只是這風險大了，有一部分人就不敢做了。”

“呵呵，還有你們商人怕的風險？你不是長說。只要有足夠的賺頭，商人是不會在意自己生命的嗎？”糜竺也是苦笑:“陛下，那只是戲言。不怕死地人總是少數，越有錢的人越怕死。很多人都是指示手下去跑海航的，真正地重頭人物，才不會親自去涉險。”

“隨口說說，這些朕不關心，朕關心的是稅收，海上絲綢之路可是一筆不小的收入。若是斷了，楊松怕是又要來和朕叫喚了。”

“陛下，忍一時之痛吧。安息帝國的位置比較特殊，他把持了大秦與西方的通。也彙集了大秦與西方的優勢，現在還是大規模通商的話，那便成了資敵了，陛下的心意臣明白，和安息的戰爭是難免地。”

“很好，不虧是子仲。你明白就好。可是這損失的錢財該如何補充呢？”

“陛下何必擔心。現在隨著西域那邊鬧的厲害。陛下這裡還缺少奴隸嗎？而就臣所知，東瀛郡與吉州那邊有很多礦藏還沒有開採。只要派出足夠的人力。那些礦藏都是帝國的財富啊。”

“人手，人手，朕還是缺乏人手啊，真是如之奈何。”

“陛下，您也不必著急。現在丞相府那邊三年一次的人丁調查統計也展開了。臣敢說，這次的結果一定讓您驚訝。”

“和朕還賣什麼關子？快說。”

“呵呵，陛下也著急了。其實也沒什麼，算算時間，去年開始，北方大地的人丁應該開始增了，這一點從太尉府的參加護軍訓練地人數就能看的出來。而不要幾年，全國的人丁也必然大增，陛下與民休養生息的政策執行了這麼多年，終於到收穫的時候了。”

“不錯，你也算是幹臣了，子仲到底是朕的大舅子啊。”

“陛下說笑了。其實這很簡單，從商業的繁榮程度與貨物的需求也能看出來，更不要說，這個結果，實在是大家都明白的。陛下給了百姓以安定地生活；收取地很低的稅；大量地徭役被奴隸取代；不斷的研琺耕糧食生產；鼓勵工商業的活動；控制官吏的辦事姿態；大量的教育產生各種人才。可以說陛下勵圖治這麼多年，現在才是開始收穫的時候。”

“哈哈，子仲啊，你這番恭維朕喜歡。是啊，努力了這麼多年，也該是朕收穫的時候了。”三個月後，丞相田豐將這次人丁統計的結果送了上來，這下確實是讓嬴嘯驚訝了。乖乖啊，這也增長的太誇張了吧。

這個時代人丁調查，全都是十四歲以上的人。十四歲以下的，不算入人丁調查，因為還木有成年，不能任用。

而大秦帝國因為有嚴格的戶籍制度，也讓這人丁統計變的容易多了。這次人丁普查一完，帝國的人口從五千多萬呼啦的一下增長到七千萬，足足增加了兩千萬人。

這其中基本都是十四。五歲的孩子，嬴嘯也明白了。去年為什麼連從不叫苦地高順都跑來跟自己要錢要糧。這些孩子基本都是這兩年長到十四歲的，而十四歲，正是參加軍事訓練的年級。

今年的訓練人數就達到了五百萬，那明年不是更多？雖然只是在農閒時節參加訓練，可這樣也是一個巨大的代價。嬴嘯都有點犯暈了。雖然很早以前就建立了奴隸屯田基地，專門來提供這些訓練的預備軍地糧食，現在看來，似乎是不夠啊。

現在讓嬴嘯難以決斷了，全民皆兵這個制度他不想停下，大秦的尚武之風得來不易，若因為這錢糧的問題就停下了，太可惜了。可是若不停下，這巨大的人數在夏冬兩季接近半年的時間中的消耗又是天文數字。雖然帝國還養的住，可勢必影響自己對戰爭的積累。

這可真是個左右為難啊:“來人，召田豐。高順，賈詡，郭嘉，陳登，龐統，楊松來。”一連串的人都被拉了來，嬴嘯把自己地考慮一說，也讓大家都開始了沉思，這確實是個問題。誰都明白嬴嘯的心思。可巧婦難為無米之炊，這訓練人的肚子你總地填報吧。

斑順率先說了一句:“絕不能停”可他暫時也拿不出什麼合適的辦法。

“陛下也不必太擔心，這缺口雖然不小，可也沒到多大的程度，不如動用各地府庫中的餘糧吧。”田豐考慮再三，才說出建議。

“這可以嗎？這些糧食可都是緊急使用的，若是沒有，各地駐軍吃不上飯還不造反？一旦有了災禍，拿什麼賑濟？”

“這個陛下不用擔心。臣的意思是將積累超過兩年的舊糧拿出來。糧食雖然在穩妥的保存之下，放上幾年不是問題，可時間長了卻依然會發黴，不如將這些時間長的糧食拿出來，一來避免發黴損失，二來也解了這燃眉之急。”

“那拿出地這些糧食如何補充？各地府庫中必須有足夠的糧食，沒有糧食那能做成什麼。”

“這幾年來，隨著農耕技術的不斷髮展，也是天佑大秦。也沒有什麼大的天災。陛下。這幾年來，算的上是國泰民安了。糧食連續豐收，若不是陛下仁義，怕穀賤傷農，在各地都有專人均輸定價，大秦的糧價怕是比現在要低一倍還不止。”

“難道要朕降低谷物的價格？這不好。”

“不需要，現在這個措施不用改變，只要陛下加大一些收購就是了。我想這點虧空國庫應該拿的出吧？”田豐這個時候卻是看向了楊松，也看的楊松臉上一陣搐，花國庫地錢就好像喝他的血一樣，他可是隻聽陛下的，沒有陛下的旨意，誰也別想從他這裡拿走一文錢。

“只這樣朕怕還有不足。還有沒有其他辦法？”賈詡笑呵呵的說到:“陛下，現在百姓的生活大都得到改善，這訓練之中，只需要陛下用點小手段。為父母者總是心痛自己的孩子，他們自然會送糧食給訓練中的子女。”嬴嘯看著笑呵呵的賈詡，心中也是嘀咕。賈詡地意思很明顯，就是降低這參加訓練人員地伙食標準，必然有人給自己家人說吃的不好，心痛孩子地父母還不馬上將糧食送去軍營，可這個招數有點太損了…

看嬴嘯神為難，楊松也說了:“陛下，要不讓所有參加的人員自備糧食吧。”這就更不行了，本來這訓練就是為國家的事情，怎麼能讓百姓自己掏包呢？那不是和加稅一樣了？嬴嘯可是咬著牙從來不增加稅收，要讓百姓有更好的生活，這樣整個民心才會在他這一邊。

“不好，若是這樣還不如直接加稅呢。這個法子不好。”郭嘉也反對了。

“奉孝，你有什麼辦法嗎？”冰嘉無所謂的聳聳肩:“這個事情，以上的辦法都是治標不治本，節永遠不如開源。”莫名其妙的兩句話卻也讓大家都明白了過來，如何省糧食都不如從源上來的好。

“不錯，陛下，現在國內大部分馳道已經修建完畢，帝國有大量的奴隸可以調去進行屯田，現在國內荒地有的是，都無人耕種，剛好可以擴大奴隸屯田的規模，現在只要出一部分財力購買糧食，應付了今年，明年的這個問題就不大了。”對於這個辦法，眾人一片贊同之聲。現在荒地有的是，只要有人去耕種，大地就能長出糧食，這個辦法還是不錯的。

“田豐，現在大概能出多少奴隸？”田豐計算了一下:“大概可以出八十萬到一百萬。”嬴嘯也是崩潰，本來還打算大量調奴隸去東北地區和瀛洲挖礦呢，看來這些奴隸也要削減一些了。可是全民皆兵這是國策，是不可動搖的。

“你們都回去，好好想想，有什麼辦法立即上書，朕也在考慮一下。五後，在做決定。”這是個艱難的抉擇，讓嬴嘯也不能馬上下定決心。真是個麻煩的事情，集中了一大堆智囊片刻之間也不可能想到太好的辦法。

大家都清楚嬴嘯的想法，這些參加訓練的半大小子不能受到苛待。他們是帝國的明天，嬴嘯不可能拿他們開玩笑，可惜這些人裡，可以出謀劃策，可以決戰沙場，可以左右帝國的政局，可玩起錢財，除了楊松，他們都不是太通。

冰嘉走的時候，還是說了一句:“陛下何不召糜竺與何哲一談。”這一下也提醒了嬴嘯，糜竺是管著整個帝國的商業系統的，而何哲是農家的佼佼者，這些年在學宮講學，也研究了不少有利農耕的東西。這兩個人也許真的有什麼辦法也說不定。