章九十七兩院改制

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吳越兩院又一次開始改動，吳越大王太強勢，所以兩院議員也都沒什麼意見。出於對兩院的問題，楊晨毓正式下達了，兩院改為參議院和眾議院，參議院議員來源繼續保持原來的不變，不過須通過各郡國選舉，每個郡國有一個參議院議員名額，眾議院議員全部採取選舉制度，放寬到平民，但是對稅收做出要求，每年不低於一萬錢的納稅額度。已近比之前放寬很多，也是放寬上下通道。同時諮議院正式成為立法機構，退職的高官、貴族、軍功進階者等等，諮議院有否決參議院和眾議院的權力，但是諮議院只能建議政事，不能提出議案。眾議院參與法律健全和案例判讀，也對國家政事中經濟事務有發言權和提出議案權。參議院對眾議院的議案進行表決，同時有對國家三大臣以外的外官有彈劾權利。當然繼續保留兩院常務會對諸部部長的人事否決權，任免權。當然對丞相依然是大王提議，兩院表決，丞相組閣提名諸部部長，兩院繼續表決人選。九卿正式成為高爵高薪大王親自任免不需兩院表決，當然也是大王保留足夠的權力牽制丞相和兩院。由於諮議院王室成員成年無不良品行就可自行推舉，王室保留二十四個名額，由王室自己推選。各外藩、聯盟國王室保留十二個名額，封國看大小從一個名額到九個名額。這樣高等貴族正式放棄參議院議員，使得更多人參與兩院政治。其實吳越形成三院政治，諮議院是保留對貴族和世家大族的政治發言權，參議院保證誰貢獻大誰可以進，眾議院放寬到中型農場主和中產階層，使得更加具有代表。九卿中很多事務實際上並不重要，所以只是地位高，但是實權小。當然九卿中太尉都拆分成好幾個兵種太尉，使得軍權進一步分散於朝臣，但更加集中到吳越大王手中。丞相只能對郡兵發號施令，野戰軍什麼基本沒那些人事情。同時太僕中分設弼馬監，掌管全國馬場及馬匹事務。當然還有新設牧監，這些類似的職位在農部中一樣存在。只是九卿官吏是大王親信，農部官吏是外官，需要一步步從吏爬到官，再通過丞相提名得來。不過農部具體負責全國農事，而九卿更多參與國家農場、國有企業的管理。同樣農部中負責馬匹的官吏，只是指導民間的馬政。九卿中弼馬監是直接掌管吳越本土各大馬場事務。軍馬場是軍隊另外管轄，但是馬匹涉及到的事務必須統一起來，所以軍隊有所有權，管理直接負責人還是弼馬監，當然對全國馬政弼馬監依然有一定管轄權。漸漸吳越官僚制度有點重複叉起來，要不當官幹嘛，就是內耗一部分，否則力絕對過剩。

同時吳越釐定官吏基本工資水平，一共分行政三十級，最低基本工資是每月500文，每級別加50文，最高為吳越法院院長、吳越檢察院院長、吳越書院山長這類非管理類職務。每月2000文，不過另外還有崗位津貼和地區加增。這個都是另算。要不丞相拿個1800文不是笑死人麼。當然為了提高各地官吏獎懲，各地農業稅收有分成給當地官吏。最低的吳越更夫一個月500文也足矣生活，這種活計是給那些殘疾人和孤寡。社會的公平就是要給所有人出路，那些特別仇視社會的就只能人道毀滅了，畢竟很多大腦發育不全的再怎麼努力總是有反社會傾向，光傾向也就算了，那些殘缺人士會用暴力來報復社會和大眾。

吳越參眾兩院議員是沒有薪水可拿的，這個也就是說明一個問題，吳越兩院參與政治的人不會太窮，故而也沒那些過於進的政策推出。而諮議院牢牢把握兩院議案方向，使之沒有擺脫吳越大王掌控。好在吳越大王楊晨毓在政經兩個方面讓全國貴族階層合作參與，沒有那些贏家通吃的情況出現，大家還是很滿意現狀的。

“本次改制將進一步提升兩院對政府的監督和對國家事務的發言權和決策權。”楊晨毓如是說。

“改制還不是改錢，原來少錢的吏員起碼多了兩成，官員沒有啥變化，不知道大王想幹啥？”很多官員這麼想。

“我們不能給出一個超過最強壯勞力掙錢數給一個無所事事的小吏，那樣的話不公平。”臨海侯這麼解釋這次改制。

吳越政府在改制後第一次發佈了兩院提案的政令，不準用金銀納稅。對農民來說可以用實物納稅，包括羊、棉花、絲綢、糧食、乾草、木炭和切割成長方體的石條。同時第一次規定了糧食與苜蓿乾草的換算比，也公佈了糧食和雜草比例。吳越政府把收繳上來的糧食乾草作為實物工資支付一部分薪水。楊晨毓這個大王還是蠻贊成實物工資的，在這個年代實物永遠是大大優於銅錢的。

看著堆積成小山狀的南洋銅錠在厚厚的草包被掀開，楊晨毓心下也沒好主意來消耗這些礦產“怎麼這麼多？”

“我們整個吳越銅礦已近夠用了，可大王你還在南洋幾個易開發的高品質銅礦發掘，我們要這麼多銅，堆著也會爛掉。”

“是啊，你看我要怎麼處理呢？”吳越大王居然對一個小吏客客氣氣。

“大王，製作錢通世間恐怕不行。”

“嗯？我知道。”楊晨毓低頭看著腳板。忽然想起青銅器來，咱是不是也鑄造青銅器來打賞手下啊。

“為了紀念這次吳越改制，我提案製作紀念品獎賞各級官吏。”吳越大王楊晨毓的意見像風颳過大地，有錢拿，有好東西紀念傳也是不錯。議案自然很快就通過了，不過大家都很疑惑，什麼樣的官吏才有資格拿，當然不會傻到以為人人有得獎勵。

記得當年曾侯乙墓出土的最好的是編鐘，也有其它大墓出土的是鼎。楊晨毓覺得這些都不錯，但是已經有點過時了。不過目前來說怎麼消耗那些銅才是正途，不讓這些銅通於世。

楊晨毓最後的決定是給自己一個騎馬等身像，給九卿也都是騎馬等身像，給張昭這個丞相準備了一套十二生肖漢服獸頭水龍頭。至於張昭拿來幹什麼，那個是他事情了。大將軍趙雲乾脆就給一尊銅老虎，太史慈給一尊銅獅子，還有許褚自然是銅熊。

當然為了好好獎賞自己，還準備在申港澱山湖邊修建一座行宮。本來吳越各地人民對王室不拿國家供奉已近覺得很對不起大王了，自然這次藉著分紅，獎勵給他們的大王幾座行宮還是很自然的事。澱山湖邊沒有山，只是用三合土夯築了一個二十多米的高臺，在高臺上修建了一座兩層的石頭小城堡，很小，不過後世一座中型樓房佔地面積，不過牆比較高，樓層也足有五六米的樣子，在底樓的大廳中楊晨毓覺得打賞給自己一排三十個銅怪獸像。當然也是為了懷念以前的生活，有鳥頭怪獸雷公，也有西方的牛頭人、狼騎士。當然這些計劃也是振興經濟的一個部分，直接給人民錢的做法，楊晨毓是不同意的，只有通過消費讓百姓分享財富才是正途。

－－－－－董大頭也越發煩躁，吳越帶頭不再繳納中央財賦，董大頭一下子手緊了好多。連帶著，吳越大王親自寫信給巴蜀的劉焉劉璋父子，希望他們能保持和吳越一致的對外政策，同時也希望巴蜀之地的蠶絲不得向西南販運，全部由吳越收購，吳越收購價不低於巴蜀外賣價格。同時吳越答應提供平價1000吳越噸海鹽和至少五千噸海鹽年供應量。迫於吳越大軍軍勢，巴蜀的劉焉選擇了妥協。同時簽訂每年向吳越平價供應西南夷奴隸勞力萬人。

“吳越也真他媽黑。”劉璋看著協定，沒辦法啊，誰叫人家把自己東進的門戶堵住了，何況還是吳越大王心愛的兒子呢。

“兒子，你以後在我不在的時候記得，不要招惹吳越大軍。”

“知道。”劉璋本就是個懦弱的人，氣話會講，腦子還沒壞到過頭。

“算啦，咱們父子不是那種太祖那種人，能守著一塊地好好過子也算可以。真要打仗，我以為天下未有可擋吳越軍鋒者。”

“諾。”

“你啊，沒有你幾個兄弟厲害，不過這裡人都喜歡你吧。倒是有文景那種氣度。”老爹劉焉還是很喜歡自己兒子的。沒有爭天下的雄心，那麼也說明不會死在爭雄途中。

“天下已近窮苦，我也不忍百姓離失所。”劉璋如是對老爹這麼說。其實後漢幾個劉姓割據者都對百姓很好，可能和他們老祖宗有關吧。

“我兒這麼想也是好的，待天下靖安時，當歸順聖人。”

“諾。”孩兒謹記。

“報，州牧大人，吳越使者求見。”

“好吧，見。”劉焉需要吳越支持。

－－“小使參見州牧大人。”

“好，好，請起。”

“請問貴使來我巴蜀可是吳越大王帶來新的禮物？”劉焉笑著問起。

“州牧大人，我家大王又想起一件事情來。”

“哦？”

“我家大王準備贈送大人一尊等身銅像，所以希望州牧大人能幫個小忙。”

“哦？這個要幫什麼忙。”

“我吳越工匠製作銅像需先做等身人像，希望州牧大人能允許。”

“行，我會配合的。”劉焉也是喜滋滋的，據細作報告，吳越大王及其王室喜歡那些銅像，和真人一樣，有朝一自己不在，子孫萬代後能發現這些倖存的銅像，也能記得自己的相貌。

“這還有一件我家大王自己送給你的私人禮物。”說完使者身邊僕人捧著的紅木箱子上前一步。使者拿起箱子轉增給劉焉。

這個年代還沒人走後看禮物的死規矩，當面也可以看看。劉焉自然是希望當面看看，然後有疑問可以直接問問使者。

劉璋當然幹老爹的活，要不兒子用來幹啥。劉璋掀開一瞬間“啊。”

“什麼？”劉焉一陣緊張。

拳頭大的珍珠一粒，閃爍著七彩的光芒，劉焉父子為之沉醉良久。

“真的謝謝吳越大王。”

“我家大王原話，為了盟友的友誼，禮物輕重並不是很重要，關鍵是有心。我家大王絕對不是炫耀財富，而是籍由這顆上天賜予的珍寶來祝福我們友誼地久天長。”使者也覺得有點噁心，明顯是吳越壓著劉世父子合作，居然是說友誼什麼，嘔。

“恭祝我們友誼地久天長。”劉焉順手舉起酒杯，裝樣子來。

“我家大王知道州牧大人喜歡車馬，特送八馬馬車一乘。”

“那要看看去。”象牙鑲嵌寶石的把手，玳瑁殼做的小屜，整車是南洋硬木製成，主要部件是青銅或麻鋼。透明琉璃的車燈，銀銅鈴鐺，大象皮做的蒙皮，豪華至極，但又很內斂。外面看就是黑漆漆的皮子。後世曾出過一款凱迪拉克，就是用非洲象皮蒙德車頂，楊晨毓也是借鑑這個做法，染黑的象皮蒙在硬木外，不光加強防禦，也能防水隔溫。

裡面座椅也是吳越沙發形制，人坐在內能很好被彈簧拖住，而印度棉和麂子皮結合的面子又軟又舒服。劉焉和劉璋窩在座位裡甚是滿意“你家大王倒是真有心了。”

“謝謝誇讚，我家大王私下還贈送州牧一百乘蹄型工作馬車，也請州牧大人笑納。”

“那我們是不是要回贈麼？”

“我家大王倒不是貪圖州牧大人這裡的財貨，而是希望能提供幼童和少年。吳越以錢購買。”

“行，只要數字別超出我們的能力範圍。”

“西南夷少女幼童每年各五千名，按照市價購買，漢人不要。”

“行。”自此劉世父子為了錢財也是為了壓力開始發動對西南各地的實際控制戰爭。