宋紀三十六

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起昭陽大淵獻正月，盡柔兆攝提格三月，凡三年有奇。

o仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝天聖元年（遼太平三年），正月，丙寅朔，詔改元。帝讀詔，號泣者久之，謂左右曰:“朕不忍遽更先帝之號也。”遼主如納水。

以耶律藏引為平章事。

庚午，遼初使來賀長寧節。

自建隆以來，吳、蜀、江南、荊湖、南粵、皆號富強，相繼降附，太祖、太宗因其蓄藏，守以恭儉簡易，方是時，天下生齒尚寡，而養兵未甚蕃，任官未甚冗，佛、老之徒未甚熾，百姓亦各安其生，不為巧偽放侈，故上下給足，府庫羨溢。承平既久，戶口歲增，兵籍益廣，吏員亦眾，佛、老、外，耗蠹中國，縣官之費，數倍昔，百姓亦稍縱侈，而上下始困於財矣。權三司使李諮嘗言:“天下賦調有常，今西北寢兵二十年，而邊餽如故，它用浸廣，戍兵雖未可減，其末作浮費非本務者，宜一切裁損，以寬斂厚下。”鹽鐵判官歙人俞獻卿亦言:“天下谷益耗，物價益高，人皆謂稻苗未立而和糴，桑葉未吐而和買，自荊湖、江、淮間，民愁無聊。轉運使務刻剝以增其數，歲益一歲，又非時調率、營造，一切費用，皆出於民，是以物價益高，民力積困也。自天禧以來，侈一，又甚於前。卮不盈者漏在下，木不茂者蠹在內，陛下宜與公卿大臣朝夕圖議而救正之。”帝納其言。癸未，命御史中丞劉筠、提舉諸司庫務薛貽廓與三司同議裁減冗費。

詔中書、樞密院同議滑州決河。

先是茶制，惟川、峽、廣南聽民自買賣，其出境，餘悉榷，犯者有刑。在淮南則蘄、黃、廬、舒、壽、光六州，官自為場，置使總之，謂之山場者十三，六州採茶之民皆隸焉，謂之園戶。歲課作茶，輸其租，餘則官悉市之。其售於官者，皆先受錢而後入茶，謂之本錢。又，百姓歲輸稅願折茶者，謂之折稅茶。總為歲課八百六十五萬餘斤，其出鬻皆就本場。在江南則宣、歙、江、池、饒、信、洪、撫、筠、袁十州，廣德、興國、臨江、建昌、南康、五軍，兩浙則杭、蘇、明、越、婺、處、溫、臺、湖、常、衢、睦十二州，荊湖則江陵府，潭、鼎、澧、鄂、嶽、歸、峽七州，荊門軍，福建則建、劍二州，歲如山場輸租折稅，餘則官悉市而斂之。總為歲課，江南千二十七萬餘斤，兩浙百二十七萬九千餘斤，荊湖二百四十七萬餘斤，福建三十九萬三千餘斤，皆轉輸要會之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰漢陽軍，曰無為軍，曰蘄州之蘄口，為六榷貨務。凡民茶者，皆售於官，其以給用者，謂之食茶，出境則給券。商賈之慾貿易者，入錢若金京師榷貨務，以六務、十三場茶，給券，隨所與之，謂之引。願就東南入錢若金皇者，聽計直予茶如京師。凡茶入官以輕估，其出以重估，縣官之利甚博，而商賈輸於西北以及散於外，其利又特厚焉。縣官鬻茶，歲課緡錢，雖贏縮不常，景德中至三百六十餘萬，此其最厚者也。

然自西北宿兵既多，餽餉不足，因募商人入中芻粟，度地裡遠近，增其虛估，給券，以茶償之。後又益以東南緡錢、香藥、象齒，謂之三說。而下急於兵食，廣儲偫，不受虛估，入中者，以虛錢得實利，人競趨焉。及南北和好罷兵，邊儲稍緩，物價差減，而引虛錢未改，則其法既弊，虛估益高，茶益賤，入實錢金益寡，而入中者非盡行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急於售錢，得券則轉鬻於茶商或京師坐賈號引鋪者，獲利無幾。茶商及引鋪，或以券取茶，或收畜貿易以厚利，由是虛估之利皆入豪商巨賈，券之滯積，雖二三年茶不足以償，而入中者以利薄不趨，邊備蹙，茶法大壞。景德中，丁謂為三司使，嘗計其得失，以為邊糴才及五十萬，而東南三百六十餘萬茶引盡歸商賈，當時以為至論。厥後雖屢變以救之，然不能無弊。丁亥，詔置計置司，以樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道總之。

庚寅，計置司考茶法利害，奏言:“十三場茶，歲課緡錢五十萬。天禧五年，才及緡錢二十三萬。每券直錢十萬，鬻之，售錢五萬五千，總為緡錢實十三萬，除九萬餘緡為本錢，歲才得息錢三萬餘緡，而官吏廩給不與焉。是則虛數雖多，實利殊寡。”因請罷三說，行貼之法。其法，以十三場茶買賣本息，並計其數，罷官給本錢，使商人與園戶自相易，一切定為中估，而官收其息。如鬻舒州羅源場茶，斤售錢五十有六，其本二十有五，官不復給，但使商人輸息錢三十有一而已。然必輦茶入官，隨商人所指而與之，給券為驗，以防私售，故有貼之名。若歲課貼不盡，則官市之如舊。園戶過期而輸不足者，計所負數，如商人入息。舊輸茶百斤，益以二十斤至三十五斤，謂之耗茶，亦皆罷之。其入錢以六務茶者，如舊制。大率使茶與邊糴各以實錢出納，不得相為輕重，以絕虛估之弊，從之。

庚子，發卒增築京城。

二月，丙申，鑄“天聖元寶”錢。

初，祥符天書既降，建天慶、天祺、天貺、先天降聖節，及真宗誕節，本命三元，用道家法，內外為齋醮，京城之內外，一夕數處。帝即位，並太后誕節亦如之，糜費甚眾。至是或以為言，而宰相馮拯，因奏海內久安，用度宜有節，帝及太后曰:“此先帝意也。”即詔禮儀院裁定。禮儀院請帝及太后誕節、本命宜如舊，它節命八宮觀迭醮。舊一歲醮四十九，請損為二十；大醮二千四百分，請損為五百，齋官第給湯茗。詔增醮分為千二百，餘悉可。

遼以丁振為武信軍節度使，進封蘭陵郡王。

遼蕭巴雅爾之敗於高麗也，遼主使人責之曰:“汝輕敵深入，以至敗績，何面目來見乎！朕當皮面然後戮之。”及歸，止坐免官。至是念其南伐之功，復以為西南面都招討，進封豳王。

三月，己巳，禮儀院又請罷天慶等五節天下賜宴。詔新定設醮州府，賜宴如舊，餘悉罷。

減玉清昭應宮、景靈宮、會靈觀、祥源觀清衛卒以分配諸軍，其工役送八作司；袞州景靈宮、太極觀清衛准此。

辛卯，始行淮南十三山場貼茶法。

司天監上新曆，賜名《崇天》，保章正張奎、靈臺郎楚衍等所造也。

夏，四月，己亥，以吏部郎中、龍圖閣待制薛奎權知開封府。奎為政嚴，擊斷無所貸，人畏憚之，目為“薛出油”其語上達，帝因問奎，謝曰:“臣知擊，安避此！”帝益加重焉。

辛丑，中書言:“諸道轉運使、副，河北、河東、陝西部署、鈐轄、都監並奉使契丹臣寮辭見，請並許上殿奏事。”從之。

初，但令兩府大臣附奏，太常丞祥符丁度言:“臣下出外，必有所陳，今一切令附奏，非所以防壅蔽也。”故中書為言，卒得請。帝初即位，度上書論六事，又嘗獻《王鳳論》於皇太后，以戒外戚雲。

罷禮儀院，從樞密副使張士遜等請也。太常禮院，典禮所出，大中祥符中，又增置禮儀院，以輔臣領其事，於是始罷。

丁巳，詔:“翰林學士至三司副使、知雜御史，各舉堪充諫官、御史者，以名聞。”先是上封者請復置諫官、御史三五員，蓋宋初左右諫議大夫、司諫、正言多不專言責，而御史或領它局，天禧初，詔兩省置諫官，御史臺置侍御史以下各六員，不兼職務，每月須一員奏事；其後員缺不補，故言者及之。

欽州深在山谷間，人苦瘴毒，推官建安徐的請徙州瀕水。轉運使以聞，且留的再任辦役；辛酉，詔從其請。的短衣持梃，與役夫同勞苦，築城郭，立樓櫓，畫地居軍民，治府舍、倉庫、溝渠、廛肆，民皆便之。

五月，甲子，行陝西、河北入中芻糧見錢法。

庚寅，議皇太后儀衛，制同乘輿。

是月，遼主清暑緬山；未幾，賜緬山名曰永安。

六月，戊申，河南府言永定陵佔民田十八頃，凡估錢七十萬。帝曰:“營奉先帝陵寢而償民田直，可拘以常制？”特給百萬。

乙卯，燬錢鑄鐘。

秋，七月，戊寅，遼以南府宰相耶律哈噶為上京留守，封漆水郡王。