54城建委

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[第1章上卷]第54節（54）城建委書院街改造的初步方案，終於獲得了市委市政府的通過。

城建委隨即成立書院街改造領導小組，以主任白玫為組長，業務主任王小海為副組長，有關科處領導為組員。具體事務由副組長王小海負責。

作為市委市政府的重大工程項目，接下來的工作複雜而又繁瑣，規劃、立項、審批、勘察、設計、預算等一樣都不能少。一切程序走完之後，還要研究拆遷補償問題。

拆遷補償雖然國家有規定，可由於具體情況不同，也要做相應調整。

按規定拆除違章建築和超期限的臨時建築，不予補償。可由於歷史的原因，違章建築也要做相應的補償。未到期的臨時房屋，按正常房屋處理。

按規定，補償可以是現金補償和房屋調換補償，由於現金緊張，只能以房屋調換補償為主。

公益房屋及其附屬物，由於數量小且是國有資產，由城建委協調有關單位，以其他的形式進行調配，以減少資金壓力。

租賃房屋補償，按規定可以進行房屋調換補償，但由於租賃房多為違章建築，按拆除違章建築和超期臨時房屋處理，也可以優先以優惠價格租賃或購買新建成的商業用房，予以間接補償。

為了提高拆遷效率，把居民搬遷次序和將來選房號的次序掛起鉤來，這樣誰搬遷的早，誰就可以先選房等等。

確立初步方案後，還要和街區領導，居民，進行溝通協商，做進一步修改，然後報上級領導批准，才算完成。

制定了拆遷補償方案，招標與投標工作也隨即展開。

招標公告發出去以後，前來諮詢的建築公司不少。可當建築瞭解到應標的兩個必備條件:一是要具備拆遷能力，二是要墊資修建市場後，基本上都退出了競爭。

最後只剩下兩家公司確定應標，一家是書記外甥當經理的省建八公司，一家是市長侄子錢大同任經理的市建一公司。知道這個消息後，小海很擔心，心想這下麻煩大了，當初怎麼就沒考慮到八公司也會應標。無奈之下，只好來找白玫商量怎麼解決。白玫聽後鎮定的笑了笑:“你急什麼呀，不是還沒有開始投標嗎？”

“可是，姐，如果八公司也來投標話，那可能就不好辦了。”小海還是很擔心。

“放心，書記那裡我沒有透半點消息。我想，書記會認真考慮的，畢竟自己快退休了，不出問題還好，如果出了問題，到時想要擦股，只怕已沒了權力也沒有能力了，這其中的利害，書記比我們清楚。”白玫還是那麼鎮定。

“但願如你所，不要出岔子。”小海也平靜了許多。

事情的發展正如白玫所料，眼看快要投標了，省建八公司突然宣佈退出競標。八公司退出之後，錢大同的市建一公司就成了唯一的投標人。小海心中的石頭總算落了地。市建一公司作為唯一的應標者，成了當仁不讓的工程承建者。

確定了承建公司，下來就是拆遷問題。拆遷問題是個複雜而繁瑣的問題，所謂百人百姓，拆遷直接關係著每個被拆遷者的切身利益，個人有個人的想法，各人有個人的訴求，要讓大家都心服口服，積極配合是件很不容易的事。為保證拆遷不出問題，首先需要約束的是主要負責拆遷的建築公司的行為。

為此，在組織拆遷之前，小海找來了市建一公司的經理錢大同。小海:“錢經理，事情到了這個地步，事情也算成功了一半了，下一步就要看你的了。”錢經理興奮而又地:“兄弟，你放心，哥哥我知道怎麼做。”小海想了想，接著“不過，還有幾個問題要和你商量，不知你願不願意聽？”錢經理隨口道:“兄弟，你這就見外了，你想什麼就直接，哥哥我一定照辦。”小海笑了笑:“第一個要的問題是在拆遷過程中，可能會有難話的人。但是無論你用什麼辦法，什麼手段，前提是儘可能不要傷人，死人的事絕對不能發生。原因很簡單，死了人不但你會被追究法律責任，城建委也會受到牽連。這樣工程也就耽誤了。”

“兄弟你放心，傷人、死人的事絕不會發生。我知道兄弟你也是為了我好，哥哥我知道怎麼去做，做到什麼程度。”錢經理晃了晃大猩猩似的身材，肯定的回答。

小海聽了笑了笑:“第二個問題是，拆一半，建一半，你覺得先拆那一半好？”

“我覺得，應以中間南北人行道為界限，先拆東面一半，那裡靠著歷史博物院，拆起來也方便。”

“和我想的一樣，不過對外面只能，為了縮短工期，提高效率，先從東面拆起，東面開工後，再拆西面。”

“這我知道，你就放心吧。”錢經理。

“第三個問題，我想，這次要想法給幾位領導也順便解決一點房子問題，這次我們建委的領導們沒少替你好話。”

“兄弟，你怎麼想，就直。”

“我是想，在建房時，你不妨把每層樓房的層高降低十幾公分，這樣在不增加你的建築成本的情況下，就可以多出不少的房子。你把這些房子拿出一部分，分送給建委的幾個領導和市長、書記等相關領導。你想想，這是多大的人情，將來你有什麼事辦不成，我和白主任的工作也好做，你呢？”錢大同聽完:“高，兄弟，你真是高人，佩服，我怎麼就沒想到做這種無本的人情，這樣的人情哥哥我不做豈不是傻子？”

“呵呵，我就知道你錢經理是明白人，所以才和你這樣。”小海笑了笑，道。

“兄弟，那下一步該怎麼做？”錢經理問。

“明天開始我們就召集政府，居委會，街辦，派出所等有關單位開會，成立拆遷領導小組，你們是主力，要派得力的主管人員參加。小組成立後，就開始動員拆遷，你回去抓緊準備。”

“好，我這就回去動手準備。”第二天，書院街拆遷領導小組成立，拆遷工作正式開始。

在召集書院街居民開完居民拆遷動員大會後，拆遷小組又分成若干個分組。開始逐戶測算、服勸導、簽訂搬遷合同、發放過渡費用、搬遷、拆除舊房，過程耗時費力、複雜而又繁瑣。

一個月後，東半部分的居民除了幾家之外，基本搬離，舊房子也基本拆掉。

剩下幾家不願意搬離，工程無法開工。

不搬的原因，無非是想多要一些面積的住房。經過研究後，大家認為可這種先例不能開，如果開了先例，後面工作就不好做了。雖經多方做工作，甚至在許可的範圍內做出一些讓步，可還是無法滿足住戶過高的要求，住戶拒絕搬遷。

為難之際，小海找來經理錢大同，問經理錢大同有什麼辦法？錢大同鎮定地笑了笑:“兄弟，你放心，咱們一家一戶對付。今晚先對付這一家，這一家父子三個帶著幾個女人和孩子，膽子小，今晚就有辦法把他們趕走，你就看好吧。”當晚一兩點鐘，大家睡之後，錢大同帶著五六十號人，拿著木，圍著這一家。一陣磚頭瓦塊扔過去之後，用木對著這一家的門窗就是一陣亂砸，嚇的裡面女人叫、孩子哭，就是不敢出來。臨了，幾十人以已搬遷住戶的口氣大喊:“快點滾，不要因為你們一家耽誤了我們住新房。”書院街的房子基本上都是老式的磚瓦結構的平房，一陣磚頭瓦塊的襲擊，屋破、瓦碎，房子面目全非了。加上門窗被砸壞，本就沒法再住了。所以當第二天拆遷人員上門時，這家人不得不簽訂了拆遷協議，搬走了。

接下來一家，女人多。錢大同讓人去市場買了幾口袋活蛇，然後到垃圾場撿了幾口袋的死雞死鴨，準備著。當晚，夜深人靜的時候，錢大同又召集了幾十號人，把那些活蛇，一條一條從木窗、門縫、風窗，了進去，把那些死雞死鴨，扔得房前屋後到處都是。不多久裡面就傳來鬼哭狼嚎般的驚叫聲，接著是聲嘶力竭的哭聲。幾十號人仍然以已搬遷戶的口氣大聲喊:“快點滾，不要一粒老鼠屎，壞了一鍋湯，耽誤我們住新房。”第二天這家也順利地搬走了。

剩下來的兩家，男人多，比較強硬。錢大同左思右想了半天，終於想到了一個合適的辦法。找朋友到消防隊借來兩輛消防車，到糞池裝了兩車大糞準備著。晚上，夜深人靜之後，錢經理招來一百多號人，拿著木，分別圍著兩家，每家配備一輛糞車。一通磚頭瓦塊襲擊之後，兩家人想出來反抗阻擋。還沒等兩家人出來，消防車就打開高壓泵，一通高壓屎噴。一時間屎熏天，兩家人徹底失去了抵抗能力，房子也實在沒法再住了。第二天也順利地簽了協議，搬走了。

艱難的工作拆遷完成之後，小海又建議錢經理，搞一個奠基禮，請來書記、市長搞個開工奠基儀式。一方面拍了書記、市長的馬，另一方面也是對新市場的宣傳，是最好的免費廣告，對後面市場門面房的銷售有很大的好處。錢經理也覺得不錯，商量後，小海就找來小偉，請小偉幫忙組織聯繫各個媒體，跟蹤報到。

果然，奠基禮搞有模有樣熱鬧非常。書記、市長剪了彩，發表了講話，除了表示對市民生活的關心外，還大力宣揚了書院街古文化市場的美好前景。報紙、電視、廣播等連續報道了好幾天，古城人幾乎家喻戶曉，效果很不錯。錢經理對小海的提議，小偉的幫助，打心眼裡佩服、。