第803章讓先當著

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其實沒有太久，王明傑的手機便響了起來，王明傑看了看，是韓大成的秘書的，韓大成的秘書告訴王明傑韓大成馬上就到家了。

劉明強聽過王明傑轉達之後便起身下車，站在樓梯口等候，兩分鐘後幾輛車開進來，前面一輛是保衛處的開道車，中間是韓大成坐的奧迪，後面那一輛則是為韓大成服務的省委辦公廳的一些人坐的。

劉明強看到車來了便準備前去接車，但是被第一輛車的保衛人員給攔住，因為劉明強剛到嶺南，而且來了後也沒常在省委走動，所以這些保衛並不認識劉明強。劉明強告知了他們自己的身份。

這時韓大成的秘書下車了，連忙過來說明情況。當劉明強過去時韓大成已經自己推開車門下車了。

“韓書記，你好。”劉明強微並笑地說道。

“明強來了啊，等了很久了吧？”韓大成和劉明強握了握手，然後往樓上走去。劉明強跟上韓大成，落後韓大成半個身位:“沒有，我也才來沒多久。”韓大成還是住在省委的住宅區裡面，整個省委的住宅區是比較大的，分成很多個單元，像韓大成住的這個單元便是最高級別的了。

王明傑還有韓大成的秘書小唐跟在後面，兩人也互相在著，有時候，秘書與秘書也是一種情的積澱，而且是很必要的。

“市一級人大馬上就要召開了，你們市委的準備工作都做好了嗎？”韓大成在門前站著，秘書小唐很懂事地跑過去按門鈴。這會功夫韓大成便問著劉明強。

“關於人大的準備工作我們市委已經做了很詳盡的部署，也做了很多的備案用以保證人大的順利召開，做到萬無一失。”劉明強點頭回答著。

“嗯，人大是民主的本，是政治穩定的保障，你們絕對不能掉以輕心，本來你們白山的情況比較複雜，前幾次的人大都多多少少出過一些問題，關於這次人大省裡的幾位同志對你們白山還是不放心，想讓省人大派個監督小組過去主持工作。

雖然這個想法是很正常的，但是最後還是被省委否定了。省委是相信你劉明強同志的，也相信你們白山的同志，既然相信你們那就應該充分地給你們放權，就要給你們壓擔子。”韓大成說著。

劉明強聽過後有點韓大成，要是省人大真的派個工作小組下去了那劉明強這個黨委書記兼人大主席的臉往哪擱？那時候任誰都會明白，省裡對他劉明強是有意見的，是不放心的，這對於主控大局的劉明強來說有非常大的影響。

特別是劉明強現在還本沒抓到大權。韓大成顯然是想到了這個問題才替劉明強說了話，然後門打開，裡面是個二十多歲的小姑娘，圍著圍裙出來開門。看到韓大成叫了聲韓書記。

“這是省委調來負責我生活起居的小林同志，小林啊，這位是白山市委書記劉明強同志。”韓大成笑著介紹了一下便走了進去。劉明強笑著同這位韓大成的保姆握了握手然後跟著韓大成進屋，省委這種高配的住房都是上下兩層結構的。

韓大成直接上了樓，劉明強明白，這是讓自己去他書房，而不是在樓下的客廳。這足以說明韓大成對自己是很看重的，當然，擱誰都會看重，畢竟劉明強身後還坐著一尊大佛。

韓大成的書房比較大，書架上面架滿了書，韓大成在位子上坐下，劉明強便坐在韓大成的對面。

“前面說了，省委是替你把這個工作小組給擋了下來了，這也就等於我們省委是在人大那邊替你立下了軍令狀了。

如果這次人大還出現了差錯那不僅僅是你劉明強沒辦法對人大代，我們省委也沒辦法向人大代啊。”韓大成繼續剛才的話說。

而且說的很慎重，不像是在打一些言之無物的官腔。一般地，在省以下的，像市、縣、鎮，人大主席都是由黨委書記兼任的，到了省了則不是這樣了，有人大主席、有政協主席，名義上人大主席還排在黨委書記的前面。

但是那也只是名義上罷了，實際上人大一樣要聽從黨的安排。聽到韓大成說的這麼慎重，劉明強不自然地開始想著白山這次人大的一些事情，想想自己是不是有什麼沒有注意到的地方。

一般來說出了差錯無非就是兩種情況，第一種，就是人大期間的治安問題。第二便是沒有執行好上級黨委和人大的意圖。治安問題很好解釋，嚴重點就是人大期間出現恐怖分子，輕微的就是在人大期間引起社會不穩定以及一切讓人大沒辦法正常進行的舉動。

一般來說這種情況出現的概率接近於零，而且這種情況也非常好解決，只要把白山的警力都壓上去，做好部署便萬無一失了，而且劉明強之前就已經是這麼安排的了，所以，韓大成絕對不是說的第一種。

既然不是第一種那就是說第二種了。第二種則複雜的多，一般來說，上級黨委要對下一級區域的穩定和發展負責，所以黨委對下一級區域的決策者的人選就必須經過深思慮，所以，掌握下一級區域決策者人事的權力則是必須的事情。

而一個區域的決策者是哪些人？就白山來說，那就是常委會的那幾個人了。黨委口這邊的很好辦，直接組織上進行任免就行了，但是政府那邊就不一樣了，黨委組織只有提名權，按照憲法，最終的權力在人大，在人大代表手中，這樣就不能很好地執行上一級領導的意圖了。

所以，這個時候黨委就必須想辦法解決這個問題，這也就是為什麼人大主席都是由黨委書記兼任的原因所在。

一般的情況，上級黨委會經過研究提名一個人選，這個人選就是上級黨委考核內定的人選，而下一級人大也會就這個職位提出一個或者幾個人選，然後由人大代表進行投票。

按照憲法，投票是採用的無記名形式，整個過程也必須是公開公正的，所以這裡面就有難度。一般來說，人大的領導在人大之間都會與各位人大代表談話，會隱晦地把人大和上級領導的意思轉達出去。

而人大代表們一般都會很好地執行人大和上級領導的意圖，因為人大代表的資格是由人大決定的，你今年不執行人大的意願你明年就不可能再是人大代表了。

舉個例子說明吧，就像白山。嶺南省委省政府的意見是定的馬俊才為白山市市長，因為市長是常委之一，而且是政府的一把手所以這個人選白山常委會或者是黨委是沒有權利去進行人事任免的，這個權利在省委，省委只能定人選。

最後的決定權在白山人大。就像現在，省委選擇了馬俊才為白山市市長，但是還沒有經過人大選舉，他現在就只能是代市長。等人大選舉正常地完結之後他便可以走馬上任了。

但是這裡面會出現一個特殊情況，就是第二種，那就是跳票。跳票是個什麼意思呢？就是指差額選舉中上級預訂的是甲當選，結果陪選的龍套乙當選了。

舉個例子，就是嶺南省委是預定的馬俊才，結果最後當選的人並不是馬俊才，而是這次的候選人之一的張炳德等人，那這就叫做跳票，跳票後果很嚴重，可以稱之為政治事件。

這可以反應出這一級黨委和人大的把控力有問題，嚴重點說就是這個地方的政權已經不在黨的控制之下了。

一般來說出現這種問題黨委和人大的領導都要負政治責任的，說不好就會因此下課，當然，跳票當選的人也走不了多遠，這種違背黨的人上級無論如何都不會讓你走的太遠。

一般遇到這種問題還是有解決辦法，上級領導會找跳票當選的人談話，讓他自己退出選舉，然後因為被選中人棄權便會再重新選舉一次或多次，直到甲當選為止。

如果他不棄權，則好辦，讓他先當著，當到一定時候上級便會找個原因追究他的責任，先取消黨內職務。

然後通知人大，由人大決定罷免他政府的職務。所以，除了在最下層的鄉鎮幹部中，像上面一層是不會出現這種情況的，因為跳票當選的人對自己是百害而無一利，沒有人會去挑戰黨的原則。

劉明強想到這裡就開始覺得奇怪了，為什麼韓大成要特意這樣代呢？這個問題劉明強暫時想不明白，而且對於白山前幾次人大選舉出現了什麼問題劉明強也本就不清楚，只能等等下回去的時候問問王明傑才能大概猜測出韓大成的意思了。

“請您放心，我們一定會圓滿完成這次人大選舉的。”劉明強只能先行答應著。韓大成點了點頭，這個時候五韓大成的保姆小林端了兩杯茶敲了敲打開的門走進來，放在兩人面前。