第001章蕭宸履新

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據大會決定，顧挽瀾簽署第一號國家主席令，任命文成璽為華夏人民共和國政務院總理。

再此後文成璽總理提的政務院各部位組成名單中，原政務院副秘書長劉鍇當選為新更名的華夏人民共和國國家發展和改革委員會主任，在隨後公佈的國家發改委領導班子名單中，現任吳城市委書記蕭宸赫然在列。

會後，蕭宸立刻趕回吳城，召開常委會議，本次會議通過了任命沈誠為吳城新區管委會常務副主任、黨組副書記的決議。吳城市委組織部建議任命鍾毓為吳城市委副秘書長、市委辦副主任，得到市委常委會批准。

會後第二天，中組部副部長兼政務院人事部常務副部長華東英與江東省委常委、組織部長楊耀民出席了吳城市幹部大會，華東英宣佈了華共中央和政務院的決定:蕭宸同志任國家發改委副主任、黨組成員，排名在劉洪同志之後，不再擔任江東省委常委、委員、吳城市委書記、常委、委員職務。

楊耀民宣佈了江東省委的決定:陳偉波任吳城市委委員、常委、書記。

隨後，吳城市委副書記嶽邦為代表吳城市全體幹部歡送蕭宸同志，並發表講話，高度評價了蕭宸同志在吳城市委書記任上為吳城各方面建設所作出的巨大貢獻。吳城市委書記陳偉波表示，將繼續執行吳城市委的一貫方針，建設法治吳城、平安吳城、文化吳城、旅遊吳城、綠吳城，打造陽光、廉潔、高效的政fu機構，讓黨放心，讓人民滿意。

至此，蕭宸的工作調動全部完成。陳偉波是江東省副省長，省委委員，如今擔任吳城市委書記，想來不久之後應該會增補進省委常委，他也是蕭系幹部，是遊靖看好並逐漸提拔起來的，今年年僅46歲，正是當打之年，而且在省政fu時分管商貿工作，由他接任吳城市委書記，是王昆和遊靖調走之前就和蕭宸商量好了的，蕭宸自然放心。

會議即將結束的時候，大會議室外忽然傳來一些隱隱約約地呼喊聲，從華東英、蕭宸、楊耀民到陳偉波、王文遠等，都是微微皺眉，王文遠朝秘書長張耀示意了一眼，張耀立刻會意，連忙開門出去看了一下，外面已經有市委的工作人員跑過來在他耳邊説了幾句話，看來是在請示什麼。

但張耀聽完，居然也沒敢做出決定，而是連忙從會議室外進來，雖然看似有些尷尬，但卻當着與會兩百多名幹部的面，對在主席台就坐的蕭宸説道:“蕭書…呃，蕭主任，外面聚集了幾千名羣眾，堵住了市委的大門和後門，要代表五百萬吳城人民挽留您。”蕭宸頓時愕然一愣。台上的領導和台下的幹部們也都楞了一下，什麼年代了，還有這種事？華東英卻是很快反應過來，轉頭朝蕭宸望去，蕭宸這時候也回過神來了，立刻站起來，朝華東英説:“我出去看看。”華東英點了點頭，蕭宸便朝門外走去，走了兩步，忽然站住，回頭道:“偉波同志，文遠，請你們也跟我來一下。”陳偉波和王文遠對視一眼，都朝華東英望去，華東英笑起來，點頭道:“去吧。”蕭宸和陳偉波、王文遠走到樓廊往外一看，果然看見市委門口堵滿了人，很多人正在高呼着口號，雖然頗為雜亂，但還是依稀可以聽出幾句，如“蕭書記，吳城需要你！”、“書記別走！”之類，還有一些羣眾打起了橫幅，只是離得有點遠，看不太清。

市委門口的警衞如臨大敵，攔在大門口不敢讓開，警衞後面的一批幹部們急得團團轉，幾個市委辦的幹部正在那裏喊話，人多口雜，也聽不清是在喊些什麼，看動作倒是比較和氣，大概是勸大家不要ji動的模樣。

蕭宸不敢拖延，見好幾個工作人員已經匆匆走了過來，他也來不及如平時一般打招呼，只是點了點頭，道:“走！下去看看。”走下樓去，離大門口越來越近，外面羣眾的聲音便聽得很清楚了，果然都是來挽留蕭宸留任吳城的，不過人羣雖然擁擠，卻沒有要往市委大院裏面衝的意思，只是在外面打起條幅高呼，門口還有一些年長的羣眾，竟然已經哭了。

這下，不僅蕭宸，便是連陳偉波和王文遠也悚然動容，曾幾何時，來吳城不過兩年出頭的蕭宸，竟然在吳城市民中擁有了如此巨大的威望，深得民心一至於此！

蕭宸來到門口，外面的羣眾頓時更加ji動，呼喊的聲音也更大了“蕭書記別走”的聲音一高過一。

蕭宸何曾見過這一幕？

想當初他來到吳城出任市委書記的時候，多少吳城人懷疑這個年輕得嚇人的書記是不是隻來鍍個金，認為江東省委讓他出任吳城市委書記是不是拿吳城幾百萬民眾開玩笑，縱然有人指出蕭宸在朗柳的政績，也只是被認為那是官方製造的噱頭。

但是，在不久之後大家便驚訝的發現，吳城變了。蕭宸一來，便有廉政灶制度，便有新瀾科技的60億美金的超大規模投資，便有常務副市長王和的落馬，便有吳城一身兩翼的新城市規劃出爐，便有吳城足球城市的再次興起，便有公安局長秦壽的死刑，便有新信訪制度的實施，便有“陽光政fu”計劃的推出…

兩年，僅僅兩年，吳城便從單一的經濟強市，變成了如今的法治吳城、平安吳城、教育吳城、足球吳城、文化吳城、綠吳城…一大堆的光環匯聚在吳城頭上，而帶來這些光環的人，便是這個年輕得讓人不敢置信的吳城市委書記:蕭宸！

華夏人民是最容易滿足的，誰真心實意的對他們好，他們將自己的愛戴給誰！

蕭宸拍了拍前面攔chéng人牆的警衞們，示意他們讓開，警衞們猶豫了一下，帶着敬意，分開到兩邊，讓出中間的路來。

羣眾中間爆發出熱烈的呼聲，蕭宸帶着沉重的腳步走了出來，兩手伸出，微微下壓。全場頓時安靜下來。

蕭宸望着眼前那一張張淳樸的臉，緊緊地抿着嘴，眼中升起一層水霧，大聲但有些哽咽的説了一聲:“謝謝，謝謝大家！”羣眾們又不約而同地爆發出了巨大的掌聲，但卻沒有人喊話打斷蕭宸。

蕭宸儘量抬起頭，不讓眼淚掉落下來，幾秒之後，他深深地了口氣，大聲説道:“吳城的父老鄉親們！我受到了你們對我的情誼，我也同樣深情地愛着吳城，愛着你們，愛着吳城五百萬父老！”他伸手讓大家停止掌聲，大聲説道:“我來吳城工作的時間雖然不長，但吳城的美麗富饒，吳城人民的勤勞智慧，都給我留下了深刻的印象，在這兩年多的時間裏，我時刻不曾忘記我的職責，不敢有負黨和人民的重託。雖然能力有限、經驗不足，但我可以捫心自問、俯仰無愧——我已竭盡全力，為吳城貢獻出了我所能夠貢獻的一切！”面前的羣眾已經有很多人已經哭出聲來。

蕭宸也動情地説:“我是一名**員，一名華夏**的普通黨員，對於工作，我必須服從組織的安排，哪裏需要我，我便要去往哪裏。雖然，今天我要走了，但我的心，將永遠和吳城、和吳城人民聯繫在一起！不論今後我身在何方，做何工作，我都將一如既往地關心和注視着吳城，如果吳城有任何需要我的地方，我都將如過去兩年一樣，貢獻我的全部心力！”現場已經哭聲一片“蕭書記別走”的聲音雖然小了許多，但仍然有人堅持用帶着哭腔的嗓子喊着。

蕭宸微微側身，一左一右拉過陳偉波和王文遠，説道:“這位是陳偉波副省長，從今天起，也是吳城的市委書記了…偉波同志是我比較悉的一位同志，立場堅定、能力突出，而王文遠市長我相信大家都認識，他在吳城工作已經好幾年了，從吳中區區委副書記到今天的市長，他是一步一個腳印走過來的，他的能力，大家應該清楚。我相信，在偉波同志和文遠同志的帶領下，新一屆的吳城領導班子，是一個更加堅定、強大的班子，是能夠繼續帶領大家走向新的勝利、新的輝煌的班子！

…

在這裏，我懇請大家，把對我的信任，轉移到對我們吳城新班子身上，鼓勵他們、支持他們，我相信，他們會比我做得更好！”

…

蕭宸和華東英的車隊終於還是走了。車隊駛出市委大門的時候，外面的羣眾比剛才更多了，但卻秩序井然，沒有高呼，大家只是默默地舉起橫幅，默默地看着那黑的奧迪車，默默地伸手，對那奧迪車裏他們敬愛的蕭書記告別。

蕭宸坐在車裏，沒有再打開車窗，只是閉着眼睛。身邊的華東英輕輕地拍了拍他的肩膀，小聲説:“為人民服務的人，人民不會忘記。蕭宸，吳城人民是幸福的，你，也是幸福的。”蕭宸默默點頭。

數百輛的士、si家車聚集在三香路上，卻留出了讓蕭宸車隊經過的道路。車隊走過，後面的的士和si家車也自行匯聚成了車龍，跟着車隊前行，一直送到幾十公里開外的梁溪碩放機場，看着蕭宸，跟他做最後道別，看着這位吳城人民心中永遠的市委書記走上飛機，消失在視野，才漸漸散去…——國家發改委座落在西城區，在中南海以西，離中南海並不很遠。是一座氣勢恢宏的深褐條式大樓。樓體雖不巨大，但莊嚴肅穆，彰顯着發改委門庭之深、權力之重。

發改委的外號可以表現它的權力之大——它被人稱為“小政務院”除了外部和國防部，幾乎政務院的其他政務，發改委都有重疊過問的權力。

當蕭宸視察自己的“領地”時，親眼見到南方一小有名氣的經濟強市的市長在地區司規劃處一名處級調研員面前滿臉賠笑的謙恭，如此情形，不由的不令蕭宸慨良多。

蕭宸在發改委的副主任裏排名第四，雖然依舊是副部級。但發改委乃是國家部委中業務部委的天字第一號，待遇自然與在吳城不同。例如醫療、配車、警衞等等都是齊備的。林磊被帶來了京城，繼續充當蕭宸的專職司機。而中央警衞局則為他配備了一名比較年輕的警衞員，名叫張毅。

蕭宸在發改委負責基礎產業、就業和收入分配、地區經濟及國家促進中部地區崛起、西部地區開發、振興東北地區等老工業基地方面的工作，協助劉鍇同志負責發展規劃方面的工作。分管地區經濟司、西部開發司、東北振興司、基礎產業司、就業和收入分配司，協助劉鍇同志分管發展規劃司。聯繫城市和小城鎮改革發展中心、華夏通運輸協會。

發改委發展規劃司是發改委中最重要的部門之一。和政研室通常都會由主任直接分管。主要有八個任務:一，研究提出國民經濟和社會發展中長期規劃（簡稱中長期規劃，下同）編制工作方案，負責中長期規劃編制的前期工作；研究分析經濟社會發展的重大問題，預測發展趨勢，測算規劃指標，提出國民經濟和社會發展的基本思路。二，具體負責起草中長期規劃草案，提出發展戰略，以及中長期的總量平衡、結構調整的目標和政策，規劃生產力佈局。三，指導部門和地方的中長期規劃編制工作，組織協調專項規劃和區域規劃的編制，研究提出各類規劃編制的必要、內容深度、編制方式、民主參與、論證主體及方式、送審要求等。四，負責編制跨行業、綜合的專項規劃，負責其他專項規劃、區域規劃、省級中長期規劃等與國家中長期規劃的銜接，負責專項規劃之間的銜接。五，負責中長期規劃的中期評估，並組織協調各類規劃的中期評估工作。六，研究擬訂促進城鎮化發展的規劃和重大政策措施；負責審查城鎮體系規劃以及其他城鎮化方面的規劃和政策，協調城鎮化發展的有關項目和資金安排；參與審查城市總體規劃。七，參與重大工程的前期工作，參與安排重大項目。八，負責規範規劃編制程序；負責規劃諮詢審議委員會的常工作；研究規劃編制的方法和制度，研究規劃實施和評估的機制等。

其處級機構設有綜合處，經濟結構處，專項規劃處，地方規劃處，規劃評估處，城鎮化規劃處。可以説，發展規劃司是政務院制定國家經濟政策的重要參與者，也是發改委的核心部門。

劉鍇安排蕭宸協助他分管發展規劃司，可以看出他對蕭宸的能力還是很認可的。

剛剛進入發改委，蕭宸首先要做的，自然是先悉下手頭的工作。辦公廳給蕭宸配備的秘書周林三十二歲。來自西南的農村，90年畢業於西南政法學院。沒有任何基可説，是平民官員的典代表。大學畢業後，考入了發改委在西南的一個辦事處。兩年後調發改委人事司，去年開始擔任發改委辦公廳副處級專職秘書。而調來任蕭宸的專職秘書後，按慣例會很快的提為正處級。

蕭宸選中了他一來是因為看他的資料覺的這個人很有些能力，二來也是因為周林的年齡優勢。蕭宸年紀不大，自不喜歡用年齡比自己大太多的秘書。

幾天的接觸下來，蕭宸覺周林這個人還是可以的。只是可能因為出身寒苦，又身處發改委這個深水池裏，就越發謹小慎微。對蕭宸這個正苗紅身世赫赫的第三代，周林異常謹慎，不過這都是小問題，蕭宸相信會隨着時間的推移而漸漸的到調整。

在這幾天裏，蕭宸也在仔細觀察己分管的幾個部門的負責人，和以前不同，蕭宸還未到任發改委的時候，委裏已經傳的沸沸揚揚。蕭宸的身份已經不再是什麼秘密。而在江東省擔任過省委常委吳城市市委書記的蕭宸來説，也早不是當初小小的政務院秘書二局秘書去朗柳時的份量可以比擬的。從蕭宸分管的各司司長彙報工作時的謹慎就可以看出，他們對這位冉冉升起的政治新星更多的還是採取了一種靠攏的姿態。

應該説，蕭宸在發改委地位雖然不算高，只排名第四，但實際上他手頭分管的項目，只比常務副主任周樹中的權限略小，甚至高過排名第二的王仁安副主任和劉洪副主任。

權力大，責任也越大啊。