第十六章五年計劃

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七月的長安，驕陽似火，太陽彷彿要把整個長安從烤焦一般，毫無疑問，今年整個陝西又是乾旱居多，陝西水機器廠開足了馬力，全力全產各種型號的水機，運到各地抗旱。

在這種情況下，唐軍順利將明軍和大昌軍驅逐出廣西和雲南後，各級官員紛紛上表向皇帝祝賀，建議皇帝改元慶祝，也是為了討個口彩，希望改元后，老天能夠多下點雨，減輕一點旱災的情況，人力有時盡，若是長久不下雨，恐怕陝西的旱地作物也要乾死大半。

當然，大唐不用擔心乾旱會造成向崇禎朝那樣饑民四起，有了水機，起碼能確保黃河兩岸的莊稼收成，加上可以從旱災沒有那麼嚴重的湖廣、四川等地調運一部分糧食，這樣程度的旱災朝庭完全有能力承受。

只是以前崇禎朝天災不斷，大家都説是天子德行有虧，唐軍在伐明時也經常散佈這樣的消息，瓦解大明的民心，如今到了大唐，聖天子在位，老天爺卻絲毫不給面子，未免讓唐軍上下的官員有點臉紅，只能藉助大捷後，在改元方面動一點腦筋。

雖然唐軍正在盡辦普及各處天文知識，乾旱，下雨不過是正常的自然現象，完全和天子沒有必然聯繫，但這個普及需要時間，大多數百姓還是更相信數千年積下來的傳統知識，當然，天子聖明哪是沒得説，換了其他年月。大夥兒早就逃荒去了，如今家裏多多少少還有餘糧。

只是天災不假，即然天子德行無虧。那就就是有其他方面沒有做到，説不定天子面前有臣作祟，百姓地這種説法讓周鳳梧、宋獻策他們坐不住了。若説臣。除了皇帝下面三位宰輔有資格讓上天示警。還有誰能夠承擔，他們幾乎是哀求着讓皇帝改元，轉移一下百姓的視線。

李鴻基經不住大臣苦苦相勸，只得宣佈從自己登極那年算起，改為新唐年號，而西安作為首都改名為長安。大唐歷和新唐歷共同使用，現在是大唐歷一千零二十二年，也是新唐歷二年的七月底。

改元一宣佈，雖然旱災仍然沒有消減地現象。百姓們卻安心下來，上天示警，既然皇帝已經收到，並作了安排，明年或許就不會再有旱災了。

今天又是三天一次的朝會子，唐軍的重臣許多人天剛矇矇亮就迫不及待地就來到了承運殿，等待着參加朝會。

現在還是夏天，雖然白天已經慢慢縮短，可還是不到六點天就已發亮了，離朝庭升朝還有二個小時，李鴻基可沒有明朝皇帝天不亮就起牀上朝地覺悟，夏天上朝地時間定在早上八點半，冬天時乾脆定到了九點半。

剛開始時，那些從明朝投誠過來的大臣極不適應，往往天不亮就趕到了宮門，好在皇帝沒有定下那種宮門一入夜就落鎖的習裕，先到之後他們還可能到前面的承運殿休息，否則就得在宮門外等候了。

只是那些唐軍的重臣卻沒有養成那種天不亮就起牀的習慣，往往要等到差不多朝會前十來分鐘才趕到，那種明朝地降臣開始為顯忠誠，一直提早一兩個小間就來到殿外，只是皇帝對他們一直沒有什麼表示，而且新朝的朝會是三天一次，不上朝時他們也不能保證那麼早就起來，久而久之，眾人也就習慣了天亮之後再起牀，漱洗之後，還可以吃飽肚子再趕到宮中參加朝會。

可今天這麼多大臣同時早到，就有些不尋常了，一般都會是有大事發生，大臣們才可能早到後，先在承運殿商議，商議，這樣比起私下竄門即能有效利用時間，顯得自己無私，又能統一意見。

今天他們所議之事可不是什麼改元之類的事，改元已成為了過去，而是上次朝會時，皇帝突然要大臣們作出一個五年計劃，這可是前屬未有之事，五年計劃不難理解，只是以前從沒有做過，現在要拿出來，大家都有點無從下手的覺。

這個五年計劃當然不可能由一個人單獨做出來，而是牽涉到整個朝庭各個衙門，利用這三天時間，他們已經討論了無數次，如今就要呈給皇帝，為防有失，周鳳梧依然要大家在朝會之前集中再討論一個小時。

朝庭地五年計劃包羅萬象，又豈是一個三天就能做得完整，眾人七嘴八舌，果然又從那份厚厚的計劃書挑出了不少病，周鳳梧連忙匆匆修改口“咣、咣”的鐘聲響了起來，再過十分鐘早朝就要開始了，通往太和殿的大門正在開啓，已經沒有時間再容周鳳梧修改，周鳳梧嘆了一聲，只得合上了計劃書，邁步向太和殿走去。

“吾皇萬歲！萬歲！萬萬歲！”

“眾卿平身”

“謝萬歲！萬歲！萬萬歲！”眾人依次行禮後，回到了自己的位置。

“周愛卿，朕給你的五年計劃完成的如何？”皇帝一坐定，果然就急不可待的問起了計劃書。

周鳳梧臉上有點郝然的表情，象一個沒有完成作業的小學生面對老師的檢查:“回稟萬歲，臣還沒有將計劃最後完成。”剛才的一番討論讓周鳳梧意識到這份計劃還有許多疏漏，使他不敢如此輕易的給皇帝。

“沒關係，愛卿做出多少，先給朕過目好了。”

“臣遵旨。”周鳳梧只好把那一疊厚厚的計劃書產給走下來的侍衞，轉呈給皇帝。

李鴻基接過之後，快速翻過周鳳梧的計劃書，周鳳梧的計劃書做得很詳細，裏面包涵了農業、工業、教育、軍隊、外、商業、税收，幾乎是李鴻基能夠想到地裏面都提到了。不由對手下文官的能力大為讚歎。

這種五年計劃以前並無先例可行，大明時，國家財政每年都入不敷出。從嘉靖時起，每年的年尾，嘉靖帝在宮內和大臣們一起撥拉着算盤。計算着當年地開支。每次都不得不挖東牆補西牆。才能做到平衡，別説是五年計劃，就是下一年度的計劃都無法做出。

到了崇禎時，國家財政更是到了崩潰的邊緣，為了鎮壓農民起義，抵擋建奴東侵。崇禎只得挖補瘡，年年加徵賦税，到最後還是落得身陷伶仃地下場。

“不錯，這份計劃書能夠面面俱到。周愛卿和各位臣工辛苦了。”

“這是臣等分屬應當之事。”周鳳梧沒想到這份塗塗改改地五年計劃還能得到皇帝地讚賞，連忙謙虛。

李鴻基確實對這份計劃書比較讚賞，若讓他來做，恐怕一半也考慮不到，不過，這份五年計劃有大問題，李鴻基還是一眼可能看到。

“愛卿要在五年內修築六千里的鐵路，東西南北全面建設，是不是太過心急？”李鴻基用手指輕輕的敲着這份計劃書，好傢伙，這簡直是大躍進，從周鳳梧的計劃來看，每年都得築路一千二百餘里，所用鋼材六萬多噸，而人工達更是達到八十萬人之多。

周鳳梧回道:“啓稟皇上，臣已算過，以我軍的鋼材生產能力來講，每年只增產一成，就足夠應付。”

“鋼材有，那麼木材呢？愛卿可算過，一千二百里路，要用多少木材，朕可是在全國下達了伐令，每年的木材產量有限，愛卿從哪裏找到如此多地木材？”周鳳梧啊了一聲，他從來沒有考慮過木材之事，在他看來，木材到處都有，直接砍伐就是，只要鋼材能夠跟得上，他的築路計劃就可成，五年完成後，長安就和各地四通八達，如此才能重現漢唐這時的繁華。

“回稟萬歲，朝庭可否取消各地對築路木材的伐之令。”李鴻基堅決地搖頭:“伐令朕不會取消，朕還會下令子孫後代永遠不能取消伐令，若是沒有了森林，修再多的鐵路也彌補不了水土失的損失。”森林可以孕育水土，這在很早之前中國就有認識，只是森林太多，採伐的工具又有限，森林的減少不會讓人們對之有切腹之疼，只是長安卻是一個例外，長安作為千年的古都，以前的樹木都因為營造宮室被採伐一空，使得原先山清水秀之地變成了一個個黃土高坡，周鳳梧等人都同身受，才會支持皇帝的伐令。

“其實鐵路所用的木頭完全可以用鋼材來代替，所以朕的伐令不可能取消。”

“用鋼材代替？”大殿上頓時傳來了一陣嗡嗡的聲音，眾人幾乎以為自己的耳朵聽錯，現在的鋼材價格是木材的百倍還多，若用鋼材代替枕木，那一條鐵路的用鋼量要翻上數倍。

“其實各位愛卿也知道，朝庭的鋼材產量越來越多，木材產量因為朕的伐令，將會越來越少，所以鋼材的價格會越來越低，反之木材的價格會越來越高，到最後遠不會相差如此之大，而全部用鋼材來鋪設軌道，遠比木材經久耐用，這樣算下來，未必用鋼材就不合算。”

“皇上，可現在用鋼材的成本就要遠大於用木材，而且鐵路的修建速度不用木材，肯定要大大放緩。”周鳳梧一説完，眾臣都點頭。

“速度放緩並不要緊，朕以前説過，築鐵路的任務本來就不是十年、二十年能完成。”

“是。”周鳳梧只得虛心受教。

“而且愛卿這裏只列了築路的人工，如果照愛卿所列的修築速度，加上採伐樹木的人工，運輸的人工，還有各項配套人工，用工可能要突破二百萬人。朕先不説這二百萬人的吃、穿用度，以及工錢，一年每人至少要三十銀元，加起來就是六千萬銀元朝庭是否能夠負擔得起，單是調二百萬人力進行築路，對各行各業會有多大的影響，朕可不願被人指着鼻子罵暴君。”皇帝如此一説，周鳳梧、宋獻策、顧君恩等人都連忙跪了下來:“是臣等思慮不周，連忙累萬歲名聲受累，請萬歲治罪。”唐軍現在全年的財政收入只有一億銀圓，比起崇禎時已翻了一番，只是如何有可能每年花上六千萬銀圓只修築鐵路。

大臣們在制定這份計劃時，壓就沒有考慮工錢，以他們的看法，修路是利國利民的好事，自然得派遣猛役，這樣算下來，每個勞工一年只花上四五個銀圓的伙食費就可以，整個勞工成本不足一千萬銀圓，朝庭自然可以負擔，可是如此一來，真有可能讓皇帝背上好大喜功的謠言。

“諸位愛卿不用擔心，朕只是讓你們提計劃書而已，批不批還要過朕這一關，卿等自然無罪，平身吧。”

“謝萬歲！”周鳳梧等人起身後李鴻基才繼續道:“卿等回去後，可以將其他部份砍了，只保留長安到應天府的鐵路修築計劃，飯還是要一口一口的吃。”周鳳梧提出同時修建四條鐵路的計劃，沒想到一下之被皇帝砍掉了三條，不過，這也讓周鳳梧放下心來，這樣一來，不用擔心計劃會完不成。

其實周鳳梧開頭的計劃倒是沒有這麼寵大，只是眾人都知道皇帝對鐵路的比較看重，以為皇帝不會滿意太慢的速度，才被眾人層層加碼，結果就做成如此樣子。

皇帝如此一説，周鳳梧輕鬆下來:“是，臣回去後馬上修改。”李鴻基又從這份計劃中挑出不滿意的地方，例如教育的投入太少，可以適當增加，軍隊建設太注意於陸軍，海軍的軍費偏少，農業上管得太死，可以適當放寬，眾人將皇帝的意見一一記錄，沒等到皇帝將周鳳梧等人制出來的五年計劃一一挑刺完畢，已過去了五個多小時，大臣們都已是腹中如雷。

李娃連忙提醒皇帝:“皇上，該用膳了。”李鴻基抬頭看了看牆上的掛鐘，這才反應過，已是下午一點多鐘了，他連忙吩咐賜宴，大臣們就在大殿旁邊吃起了午飯。

一般的朝會往往只有不到二三個小時就會散場，若是過了中午還沒有散朝，宮中就會為大臣們準備膳食，大臣們已經習以為常。

匆匆吃完了午飯，君臣一起就重新開始了商談，直到天快黑，李鴻基才宣佈散朝，讓周鳳梧等人繼續修改，在下一個朝會再給皇帝過目。

走出太和殿，周鳳梧大為觸，對宋獻策、顧君恩等人道:“萬歲實仍天縱之才，我等縱然相加尚不及也。”宋獻策、顧君恩等人紛紛點頭稱是，完全沒想到李鴻基只是半吊子水，正是什麼都懂一點，卻什麼都不，用來挑錯還可以，讓他自己做，恐怕更是漏百出。