章六十九廉住房

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吳越由於貿易關係，儘管控制着人口入，但是還是在初期不自覺接納了來自世界各地的商户。自然很多人覺得這裏生活更加舒適愜意，就帶了家屬留下來。而簽訂同盟條約的天草國以及各種小部落也有大量人口入吳越各大城市。句章是王城，不准沒户口的進，那其他的城市就沒這麼好控制了。尤其是貿易大城寧波、臨海、山陰還有養老城市姑蘇，聚集了大量手工作坊工人和養老閒散人員。人口的集聚帶來人生意，但是由於吳越土地私有特，使得願意賣地的地主很少，所以在吳越政府擁有的土地上出現了棚户區，當然這個年代的棚户區面積並不大，，就如同零散的牛皮蘚一般散落在各大主城外圍。城內還不可能造棚户，隨時會被拆掉的。吳越兩院為此召集起來解決這個問題，由於吳越各大地主們並不願意拿出自家的土地來安置，所以會議並不順暢。

議員文風再一次建議大家按比例出土地換取吳越其它土地來安置，本來也是好事，可大家都不笨啊，城市周圍的土地能商用外借，憑啥要蠻荒的山野土地呢？文風也知道這個方案並不好，腦筋只能動在吳越政府擁有的臨近土地上“我的意見顯然大家都不贊同。這個的話，問題依然沒有解決，不如這樣，我提議政府拿出擁有的一部分土地賣給民來安置吧。”

“那些民現在就佔在政府土地上，趕他們走麼，然後再讓他們賣下棚户下的土地？”

“這個也不行，什麼功勞也沒，將士們會怎麼想？”軍方代表就不同意了。

文風也説不出什麼辦法，利益糾葛太厲害，除非有大王那樣的權威才能化解“我看還是讓大王聖裁，反正我們都商量十來天也商量不出一個來。”文風知道總這下有意思了。

開會的上百議員都默認了，主持會議的虞淺很無奈，自己主持會議下總是這麼，最後還得讓大王來裁定解決，看來威望不夠啊，不過話説過來，大家也沒想出什麼好辦法。畢竟囿於這個年代的關係，這般思維侷限下總是沒啥好辦法。

－－－－－“大王，請您務必想想辦法，要不這些民實在是！”虞淺作為吳越治安部隊內衞軍的頭頭，還是很惱火。

“民麼，總要安置的，要不怎麼會安分守己。”楊晨毓想想有啥辦法，現在吳越一個農民可以養活十個人，那樣的話就不需要跟多的農民來維持社會穩定，這樣閒置人員只能通過手工工場來安置。吳越造船、造車、編織、傢俱等行業已經不可能再多招人員，否則吳越自己工場也要虧本垮台。

“大王是不是擴大道路建設？”

“大哥啊，這些事先不忙。您説説看，民主要在哪些方面擾民？”楊晨毓還是希望聽實話。

虞淺停了下，拿起茶杯慢慢喝水，一邊整理下思路，最後放下茶杯“大王，要説吳越治安不好那是看什麼地方，除了民集聚和工場密佈的幾大城市外，其它地方還是可以的。出去本地殺人強姦等刑事案件外，民最多的犯案是順手牽羊這類小偷小摸，還有就是糾紛然後升級到互相鬥毆至人傷殘甚至死亡。”

“那麼説來民主要還是閒散人員吃飽沒事幹惹事生非咯。”楊晨毓疑惑着。

“是的。當然也有些傢伙就是不願意找工作，混在坊間，惹事生非。”

“那麼本地的？”

“什麼？”

“大哥，我説是本地的混混呢？”

“本地混混都被收編，入軍了，但凡服役回家後，大都有家室了，就沒那麼火氣大，不大惹事。畢竟老婆孩子要負擔不是。”

“嗯，不錯，火氣總要出的，要出對地方。”

“是的大王，我看民編籍入冊很有必要，只是民之間也有區別，不知道如何編籍。全部編入民是不是不太好，畢竟逃難來的世家或者有錢商人這樣編入民籍有點過頭。”虞淺知道社會絕對公正是不存在的，那些有些社會地位的故意壓低的話很麻煩，不是那麼好處理的。

楊晨毓笑着，拿起一塊油炸糯米糕咬了一口，慢慢咀嚼，想着怎麼一併處理，差不多嚥後喝口白開水漱口“我説，民安置問題和入籍還有住房都要一攬子處理，本質都是一個問題，那就是安居樂業問題，您看我説得對不。”虞淺畢竟和大王關係，呵呵笑着“道理大家都懂，但是誰願意出賣好地段的土地來安置民呢？再説現在民的工作問題也是大問題。”

“大哥，這樣吧，明天讓丞相、內衞軍太尉、海軍太尉、陸軍太尉、騎兵太尉、車軍太尉、吳越產經聯理事們一起來吧，哦，我家三大臣也要到場，就一定要商議出辦法，當然兩院議長和資政長老還有諸部尚書、執事和參事都要來，你幫忙下發通知吧，會議主持就你負責吧。”

“大王，我看不必要這麼多人蔘加，人多嘴雜，到時候又變成吵架會，不如讓吳越產經聯理事和丞相三大成參加吧，畢竟自家人好説話。”

“嗯，先小會，在大會，不錯。”楊晨毓拍拍他肩膀“就這麼辦，你還是做會議主持吧。”

“好的。”－－－－－句章王城內新建的會議室通體是由花崗岩支柱，上面是傳統的榫鉚屋頂，在四周沒有牆壁，而是巨大的玻璃窗户，上面屋頂琉璃瓦片每隔一段就有明瓦天窗以透光，大梁上吊着巨大的駝鹿角吊燈，有三層，兩人高多。由於冬天的關係，北邊和東邊曬不到太陽的地方已經拉起一層細紗窗簾，而整個屋子內是暖洋洋的，當然地上燒的火龍最好説明冬季取暖之奢侈了。這個會議室四角有四個不規則的魚池，當然也是加熱的，魚池間還有暗道互通，裏面養着各熱帶帶來的觀賞魚，由於靠近東南邊最大的魚池中有巨大的金龍魚，故而各暗道有網篩隔開，免得大魚去吃小魚。而割篩口子可以通過小魚，小魚自動被吃，只能説賤了。魚池還有兩個暗道通往隔壁低矮些的傭作準備間，那邊有個畜力渦輪水機，水被提到高出隔壁魚池水面約兩米的一個水池，然後一級一級下來，最上面有竹編的層層濾網，當中是夾的麻，下面一層層水池是水草，最後離開水池的暗道是直接通往隔壁會議室魚池之一。這樣四個魚池的水一直在緩緩動，通過隔壁的濾污、淨化池和全部由陶瓷片堆疊而成的細菌池後，水始終是很清很清，而且沒有什麼腥味。當然加熱是在入水管道壁進行，和地火龍並在一起，水温常年都温手的覺，按照楊晨毓前世的經驗是到三十度樣子，當然吳越現在也在做簡易温度計，但是始終是不確，上下足有五度的樣子，還不能派用場，故而覺是很重要了。

大家靜靜等着大王到來，互相間在閒聊着，主要是本次談論主題。很快侍女和黃門們高聲呼喝起來，大王來了，大家站了起來。

楊晨毓進來就不多説話“下面我把計劃書發下來，要求你們找出不足的地方完善之，其它我不想多討論，這個主旨是不容討論。”大家及其詫異“大王，”

“好了，好好看看吧，這就開始，張昭，你知道我們有多少閒人和閒錢麼？”張昭手中拿着一張薄薄紙片，忍不住瞄兩眼“那個大王最新的我沒能知道，不過上半年統計還是有印象的，閒散無工作的民，三十萬多人，七萬户，單身民三萬五千人，吳越政府結餘資金不多，二十七億多現金，不算各商社股份和不動產還有吳越錢行中賬户固定壓底錢的話。”

“嗯，咱們吳越政府太窮了。”楊晨毓搖着腦袋。吳越政府和王室分開財政，那就導致一大問題，王室一直來動作就是讓王室和貴族大臣們更加富裕，而政府資金卻相對越來越少，當然結餘還是有的。

“先在申港進行試點，建造一萬户住宅。”楊晨毓不容置疑説道，申港是後世中國王冠上璀璨鑽石，這裏不開發是沒道理的，至於為啥在申港開發，也就是申港是海邊荒地多，大部分屬於吳越政府，這樣開發中地產成本就極低。申港本來就是不大容易有地質災害，這裏不建工場簡直是費。吳越各地都可以通過船運把原料送到這裏，至於工場污染，反正這個年代還不算有多少，都是直接排大海，比之其他地方更有優勢，互相糾紛也少。當然為了安全楊晨毓也沒下令建造在長江邊上，畢竟長江還要有個侵襲南岸的過程，現在的長江邊建造了，將來等着扔水裏吧，最後考慮再三在申江北岸離長江還有三十里地的地方建築，當然為了防止河水慢慢改道，也沒直接造申港岸邊，而是離開一段距離。

“大王，每户十萬錢的建造費用是不是太高了？”張昭想為了民哪能那麼費錢呢？

“我又不是白給住的，吳越將要新建一個馬車作坊和十個船塢，自然還有生漆廠、棉布廠、沙廠、軍需廠、皮革廠等等。”

“是説要搞個工場區，然後把僱傭的工人安置起來？”

“是這麼個意思。”楊晨毓點頭道，難道白給房子，這是不現實的。當然建造木質房子他也不願意，主要是木材上會和車廠和船廠形成爭奪態勢。這個年代木材是不值錢，可人工還是值錢的、好木材一樣值錢，所以在地質災害上的申港建造石質房子是最省事的辦法。

“要是按照大王建造圖上的小院來説，單獨造十萬錢是不需要的。”張昭一看就明白十萬錢一座房子是預算過度了。

楊晨毓點頭“嗯，不過還要有配套設施，明渠，進水渠和排水渠。”

“什麼，每家每户都要有進水渠？”張昭從沒見到這種房子。

“你來看這個。”楊晨毓遞過一座房子的詳細解釋圖“這個是小區來水水渠，這個是排水水渠，這個是建在地下的石塊和水泥製成的化糞池，，這個地方是院落中小水池，差不多吧。我是找人計算過了的。裝修沒有，只有讓他們自己吧。”

“真不錯啊，我看就喜歡。”張昭明白每家每户從申江引水灌入家中水池，然後雨水什麼都排入水池，再通過排水渠把水排到外面的小區河道里，沿着河道是花園，每家有個半畝來地方的小院，可以翻曬衣服，東邊是沖水式茅廁和牲畜圈，西邊是柴房和儲物間，南邊是廚房和寬寬大門，大門寬度和深度剛好停兩輛馬車。不錯啊，有後世北方獨立小院樣子，不過由於地處江東水網地區，還有進水明渠和排水明渠。從西邊引水，東南出水，為什麼不用暗渠，楊晨毓的考慮是為了衞生，暗渠破損後修補搞好比較煩，再一個老鼠什麼也多髒污納垢的。明渠的話，反正都礙眼，會搞乾淨些。當然進水和排水明渠在圍牆口子上有花崗岩石條格柵擋住水面，這樣進排水口都不能進人和動物。

“大王，我看十萬是不夠的吧。”楊晨毓想想“差不多吧，暫定計劃是先預付一萬錢，然後分期付款二十年吧。每户以十萬錢外賣，只限於民，每户只能有一個户主，每家只能買一座。”

“那有條件可以付清的是不是一次付清呢。”

“是的。”

“那麼分期付款是不是要付利息呢？”

“這個我想過了，按照吳越錢行利息加一個點吧，多了人家也受不了。”

“那今後再有這種房子是不是讓大傢伙也買呢？”房子啊，是每家每户都必須要的東西，有錢人家不在乎多花點錢再買一座別院的。吳越這次建設的石質小院，半畝大小的庭院，主建築是兩層樓的，上面是住人，很適合這個濕的南方。所以張昭出於公心，自然要把大家想法説出來。

楊晨毓想想也沒轍，硬止的話更本堵不了漏，不如疏導。

“這個這麼辦吧，這次房子是樣板，大家就不要亂動腦筋，這次完工後還有後續開發計劃，是大規模的，包括寧波、山陰、姑蘇、烏傷、臨海都要建設，大家都可以買，不過我醜話説前頭，一户只能有一個户主，一個户頭第一套房子是免税，也就是房屋資產税，第一套的概念是户主自己決定，一套免税，第二套開始繳納千分之一的房屋資產税，第三套翻倍千分之二，第四套千分之四，以此類推，最高百分之二，不再加高，房屋資產税按照第三方估價折算，不得低於初始購買價格。房屋資產税留給地方，由地方決定如何使用這筆錢，我的看法是加強社區建設和養老扶幼。”

“大王，這個，好吧。”張昭妥協了。

資產税按照大漢也是要繳納的，這麼些年來吳越一直沒有開徵已經很對得起他們了，而且開徵的點也不高，主要就是防止個別人購買太多房產牟利哄抬價格。如果有了資產税，那麼你手裏有很多房，而又不能立馬賣掉的話，那個税收也是調劑槓桿吧。

申豔麗和公主劉瑩一起過來，伸出大拇指“大王，我們佩服你。”楊晨毓笑笑“都是現成的，拿來改改。”

“客氣啥，窮苦之人只有一套房子就不必支出那惱人的税收，可以度過難關，而富豪之家也不能隨心所購買房子，呃，不錯。”楊晨毓撓撓頭“暫時不對自己土地上私建的房子開徵，只是按照吳越開發的公共小區房子先試點吧。”這樣就規避了吳越各地封建主們的煩惱，難不成每座農場建築都要繳納房屋資產税？

申豔麗立馬明白厲害“嘿嘿，還是在城鎮實行，農場不算。”張昭看着無恥的大王，這樣吳越大王就規避了絕大部分税收，吳越王城是免税。但各地農場房子可是多得數不過來啊。

“大王，那第二批設計我來吧。”楊晨毓看着這個內政很厲害的傢伙“好。”猜測着，是不是有玩遊戲的念頭呢，貌似張昭和自己很像，是不是喜歡那些建設類遊戲呢，要不咋這麼積極搶着要設計第二批房子和小區？