第三百一十二章皇帝的心思

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，堯和葉綜温離開之後。劉浩然叉將頭埋講了羣據扒宗！中。其實從內閣的正式卷宗和各種渠道反饋的消息來看，大明的財政和經濟問題其實要嚴重得多。當然了，這是站在劉浩然的角度上而言。劉浩然不僅一下了大明江山。也一手參與制定了整個大明國策。二十餘年當政的經驗加上他穿越者的“先知先覺”儘管沒有穿越前沒有多少財政經濟知識，但是劉浩然還是鋭地噢出危險的氣息。

大明建立之初，人口稀少，土的荒廢，除了發展工商業，最重要的就是恢復農業生產。前者關係到是否有實力發起北伐，一統天下，後者則關係着大明能否維持下去。

劉浩然發展大明工商業無非就是那麼幾招，聯合權貴官僚，勾連商人地主，投資辦廠；“解放。工匠，集中發展；政策大力扶植等等。而恢復農業生產則是從兩方面下手。一是均田制基礎上鼓勵扶植百姓開墾荒地，二是利用龐大的軍隊基數進行軍屯。

劉浩然從打下江南之後就通過各種手段沒收了大量原本屬於元廷貴族官員、寺廟、鐵桿地主豪強的良田，丈量清理無主的田地，以為官田。再分配給百姓為官賦公田和永業私田。而且這種分配帶有一種強行遷徙的方式，主要是從人口稠密的江淅地區向由於戰亂人口減少的兩湖、江準地區。與此同時，在統一江南，準備北伐大肆擴軍的前提下進行大規模的軍墾軍屯，主要集中在南北接地區和兩廣邊疆地區，這裏不是飽受戰亂土地荒廢就是一直比較落後，開墾不足。經過幾年努力，江南逐漸恢復了生氣。加上工商業迅速發展，大明北伐、統一戰爭也有了底氣。

天下一統後，大明繼續通過均田制從江南向北方遷徙百姓，逐步恢復其方的生產，更重要的是，為了穩定局勢，大明在北方一直保持着數十萬軍隊，這些軍隊花費了大量時間進行軍墾軍屯，而且在這些軍士復員退伍之後，一般也是就地安置，直接將軍隊開墾出來或荒置的良田分給這些軍士，讓其遷徙家或就地成家。

經過十餘年的努力，雖然大明人口沒有迅速恢復，但是土地人丘比例開始均衡，原本人口集中的江淅等地不再“地少人多”加上十幾年來以“皇恩浩蕩勺，的名義從各地世家地主手裏“赦放”附奴家僕“解放”了大量人口用於農業生產恢復，因此在大明工商業迅速大發展的同時。大明農業也開始逐漸恢復。

但是經過十幾年的發展，大明工商與農業的矛盾開始發生衝突。此前。用於大明工商業發展的人口多是前元的匠户、降軍等等，與原本的農業人口並不衝突。此後的勞動力補充多是從城鎮人口中培養出來的專業技工和普工，與農業人口也沒有太多的衝突。但走到了目前，隨着蒸汽機開始廣泛為工廠提供動力。機械等技術經過二十多年的積累開始大爆發，工業生產能力得到了極大提高，換句歷史上的話，大明目前的工業已經開始進入大工嶇時代，對勞動力的需求是一千里，更重要的是對棉麻絲等原材料的需求也是突飛猛進，這就造成了工業在勞動力和耕種等方面對大明農業產生了極大的衝突。

加上其它問題的積累，被掩蓋在大明興盛外衣下的矛盾越積越深，如果解決不好，極有可能出現大爆發。劉浩然為此頭痛不已。

“陛下，弘文院經濟研究所李道君奉旨覲見。”門口外面有侍衞武官稟報。

“宣進來。”

“是的陛下。”

“之明，陪聯走毒，邊走邊聊。”劉浩然覺得頭昏腦脹，便向行完禮的李道君説道。

走在後花園裏，清新的空氣讓劉浩然混濁的腦袋為之一，深幾口氣，劉浩然覺得整個身子也輕快不少。

“之明，説説你最近的調查結果。”

“是的陛下。”

“陛下，這兩年隨着蒸汽機技術成，已經逐漸在礦山、冶煉、坊織、印染、機械等方面廣泛應用。太平第一機器廠從明歷十三年開始，出產的各型號蒸汽機每年上升。明歷十三年是五十六台，明歷十四隻是一百一十七台，今年已經出產兩百二十六台，而明年的訂單已經接下二百七十九台。”

“在此影響下，大明截止明歷十五年，已經有了七百五十九家紡紗廠，其中六百十一家採用了蒸汽機動力的騾機，其效率是原本仿紗機子的八倍，是原本水力仿紗機的一點二倍；有織布廠一百六十七家，其中一百零一採用了蒸汽機織布機。效率是原本水力織布機的二點一倍，是原本織布機五十一倍。鋼鐵廠十一家，出鐵由明歷十二年的兩萬一千噸升至至明歷十四隻的十一萬噸，今年預計可以達到十三萬噸”李道君的資料非常詳細，從仿織到鋼鐵再到陶瓷等等，都是用數字講話。劉浩然默默地聽着，這些數字在內閣的統計表格里也能看到，只是沒有這麼詳細的對比。

“都是數倍的增加，工業對勞動力和原材料的需求應該也是數倍的增加“是的陛下，儘管許多工廠採用了蒸汽機等先進技術以及各種管理手段，提高了效率，但是效率越高，利潤越大，工商業者投資擴張得也越快，對勞動力和技工的需求也增多。尤其是原材料需求，更是兇猛如虎。以棉花為例，江蘇、山東、安徽等地目前種棉耕地面積已經比不上需求了，棉花從明歷十三年開始，價格已經連續上漲了四成。今年要不是印度西部地區的大量棉花運至，價格估計要翻一番。”

“陛下，現在東南等地的工商業者要求擴大種植面積，而各地百姓看到棉價上升，有利可圖，也是一湧而上，甚至有的地方少數百姓買糧完税，全力投入到種棉之中。這種趨勢已經引起內閣和地方官員警惕，開始出台政策進行壓制。”

“爭得厲害嗎？”

“爭得。川。尤其是在江蘇、淅江兩省的奉議會上，兩地奉議貝丁吐鼻業者有關聯，又受勞工聯合會的影響。極力要求兩省布政使放開種棉面積，與布政司和其他反對的奉議員吵得不亦樂乎，幾乎到了拳腳相加的地步。”這是很正常的事情，在這兩省。工商業者勢力龐大，尤其是代表世家地圭勢力的江南派受到打擊之後，他們更是乘勢而上，他們扶植的奉議員佔了兩省奉議會的很大部分，自然要為自己支持人的利益相爭。但是在保守的世家地主和主官員來看。農業仍然是大明的基，削弱農業豈不是在動搖大明的基？這是萬萬不可取的。所以兩派鬥得不亦樂乎。

不過令劉浩然欣的是，這兩派相爭不再是什麼意氣之爭，不再是動不動舉大義、扣帽子。他們也知道有理有據地相爭，畢竟二十幾年的薰陶下來，他們也知道適應新的鬥爭方式。

“之明，農業那邊的情況如何？”

“回稟陛下，明歷十四隻統計的數字，全國良田面積為五百八十七萬四千七百四十六頃，目前北方每畝麥產大約在三到四百斤，南安稻產大約在四到五百斤弓除了普通百姓常耕種外，也有一些地主採取了其它耕種方式，如蘇南一户孫姓地主。手裏有良田千畝，他從本、安南僱用百餘名鄉民為其勞動，將低窪處皆鑿為池，四周圍以高脹，闢而耕之，歲之入視平壤三倍。開挖出來的水池以百計。皆畜魚，池上築舍養豬、雞，魚食其糞易肥。脹之平。植果屬，其污澤，植恭屬，可畦植蔬屬，皆以千計。且連鳥怒昆蟲之屬也不放過，悉羅取而售之，亦以千計。上述出賣魚、果、蔬菜、鳥兔昆蟲等的收入視田之入復三倍。”劉浩然默然地點點頭，過了一會才言道:“其實這矛盾是分佈不均衡的問題，工聳業過於集中在江淅一帶，為了運轉便利，他們自然希望棉麻絲就出在江淅近地。如果將工商分佈至湖廣、江淮、山東、河南等地，自然這棉麻絲需求之地便會四處分散。而且湖廣、江淮、江東、河南有長江、淮河、黃河水路之便，貨品出產後可順而下，彙集幾地便可販賣。還是內閣那邊思路不廣啊。”聽到劉浩然提及內閣施政問題，李道君接着説道:“陛下，最近內閣出台幾項措施，依臣之見都有些問題。正如陛下所言，工農矛盾出在分佈不均衡，但是內閣出於安定便治之故，特意設定幾個區域劃管工商業，其餘地區不準廣設工商，與鞋下之意反道而馳。”劉浩然不由嘆了一口氣，李善長雖然頗有才幹，但是思想還是保守了些，而且他這一屆內閣本身就帶有“維穩”的質。看到工商業迅猛發展，工廠動輒數百上千人，內閣和地方又擔心這麼多人聚集在一起會出現什麼“社會不安定問題”現在大明雖然採取了户籍制度和“身份證”制度，但是對人口動管治不是很嚴格，尤其是在沒有人頭税的情況下，人口動更是非常常見的事情。很多工廠在本地招不到足夠的勞動力便到外省招募，一個廠聚集的勞動力一般都是數百上千。這麼多人聚集在一起，在前朝歷代都是不多見的，萬一發生“聚嘯山林”的事情怎麼辦？於是內閣就出台幾項舉措，例如江淅兩省做為仿織重點扶植地區，而大部分工廠又多集中在某幾處縣府，這樣形成一個個比較大的“工業區”便於官府管理。

但是這樣問題就出來了，工廠過於集中，由於這個時代運輸能力的問題，自然是附近地區出產的原材料成本最低，所以才造成江漸等地原材料緊張，使得棉田與糧田相爭。

“這些都是問題，百室他們出發點是沒有錯，關鍵是他們沒有找到合適的方法，而是找到了一些眼前看來有效，但是後果卻非常嚴重的方法。之明，你好好準備一下，過兩天我召開一次御前會議，好好議一議。”

“是的陛下。”

“對了，銀行和保險業情況如何？”

“回稟陛下，情況也不是很好，相比遠洋海外貿易，銀行更願意貸款給工廠等方面。而商家反應，保社的保率太高，使得他們無利可圖。”

“這樣可不行。

大明海船揚帆更遠，就更需要銀行和保社的支持，否則是寸步難行。而海外商貿是大明賦税重點，大明一年的度支，四分之三從此出。它受影響，大明會產生連鎖反應。百室他們，唉”劉浩然不由長嘆了一口氣，李善長等人萬般好，也曾經為大明做出了卓著的貢獻，但是思想過於保守了。接受新知識新的能力太差，無法領悟到劉浩然新設的一系列金融保險、税收財政等手段和平台的髓。更談不上如何靈活運用其，在這一點，李善長甚至連胡惟庸都比不上。

看到劉浩然憂心重重，李道君不由勸言道:“陛下，這些都不是大問題，只是需要花費一些時間而已。”

“之明，時間不多了，國內調整不好，聯如何率軍西征呀。聯已經是知天命之年了。”聽完劉浩然的嘆息，李道君不再言語了。

過了幾，經過御前會議的一番烈討論，李善長終於接受了李道君等弘文院經濟研究所、南京大學等“專業人士”的建議，對大明工商業政策採取了一些改變。與此同時，王侍堯改任計部尚書，葉綜温改任大明皇家銀行總辦，陸軍部尚書由劉存禮接任，海軍部尚書由薛祥接任。另由劉浩然提議，內閣附議。調胡惟庸為商部尚書。”上週五老曾有事出去了，來不及向諸位書友説明，非常抱歉。這段時間老曾覺得靈枯竭，不知如何過渡下去，還好，休息了兩天好像又找到一點靈了。繼續碼字。