第311章一萬年那麼久

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即便如此，宋彪還是支持新的政策。

從某些方面而言，皇室子女的增多基本是在四五之前，可以理解為皇室和皇帝此前也未曾有過這方面的考慮，而現在則認識到了這一點，這是內廷總署和親皇派媒體的解釋。

由於皇帝和皇室在帝國內的特殊地位，目前還沒有哪些政治力量敢於以皇室為反面典型來批評執政黨的人口政策。但在經濟和戰爭政策上基本無法反駁執政黨的情況下，人口問題確實是反對黨派集中攻擊和辯駁光復黨的焦點。

宋彪還沒有見到內閣即將提的《人口平衡法案》的草案，但對於顧維鈞內閣所提倡的幾點原則，他還是支持的。不管國民家庭是否貧困，子女增多必然增加zhèngfu財政負擔，劫富濟貧並不是zhèngfu的工作，自己造成國家財政負擔增加。就應當承擔更多的責任。

如果不堅持這一看似不人道的公平原則，帝國的人口問題就不可能真正有效的限制住。對於一個nzhu國家，想要實施tg那種強制的人口計劃生育工作是不可能的，強制税收政策是nzhu國家唯一的手段。

不可否認，隨着國民教育水平的提高和經濟的發展，帝國的人口出生率會逐步的自然下降，但那至少是二十年後的事情，就目前而言，大部分國民還是沒有接受過完整教育，在帝國40歲以下的公民中，目前只有42%的人口接受過九年制國民義務教育，在帝國25歲以下的公民中，則有87%接受了十二年制國民義務教育。

從數據上來分析，帝國人口生育想要達到自然的平衡狀態，至少還有十五年左右的時間，但是考慮中國傳統文化中的多子多福觀念的影響，這個過程實際上是很緩慢的，絕對不止二十年。

如果在七五期間不出台更為嚴厲的國策進行制約，帝國在這二十年間的新增人口將可能達到4億之多，在1970年就將突破9億人口，而帝國長期的目標是希望在1970年達到8億人口的上限，並在其後的30年間持續穩定在這一規模。

以帝國目前接近2000萬平方公里的版圖，如果能將人口總量長期保持在8億規模，那對zhōngyāngzhèngfu而言將是一個長期的利好消息。

將顧維鈞內閣此次提的75計劃完成審閲一番，宋彪最為關注的就是人口政策，他將審閲後的草稿返還給顧維鈞，強調道:“對於人口政策的爭論，內閣方面不應該有任何的遲疑，甚至是要不惜一切代價完成這一規劃，與其和輿論對撞，同反對黨在這個問題上大打口水仗，不如成立專門的人口政策委員會，積極定期舉行記者會，同媒體展開主動的溝通，引導媒體和社會輿論的支持，帝國人口不應該無限制的擴大下去，正如我們所強調的平衡理論一樣，zhèngfu應該履行的責任很簡單，在國家人口出生率過高時就要遏制出生的增長，在人口出生率過低時則要刺出生的增長，只有這樣才能保證國家的長期穩定。”顧維鈞默默點頭同意，贊同道:“陛下聖明。”宋彪思考片刻，將了一半的雪茄擱置在旁邊，問顧維鈞道:“你還有其他的問題嗎？”顧維鈞想了想，提道:“關於汽車工業的發展序位問題。陛下是否有其他的考慮？”宋彪嗯了一聲，答道:“汽車產業當然是很重要的國民經濟支柱，但對帝國而言，我們人口眾多，如果人人都有一輛轎車，帝國的國家基礎設施幾乎都要面臨重建的必要，從長遠來看，我們對石油的需求也會成為國家安全隱患的因素。帝國疆域遼闊，人口眾多。這就決定帝國更應該側重鐵路、航運、航空、電氣化公系統的發展，而不是汽車工業的發展，當然，我們仍然有必要對汽車工業投入很多的支持，但就重要而言。我們更應該側重於鐵路，以及鐵路系統的地鐵、城市軌道鐵路的發展。客觀來説，我們更應該鼓勵國民多乘坐鐵路，國家給予鐵路公司更多的補助，降低國民乘坐鐵路的開銷，為鐵路建設提供更多的有利條件，支持城市軌道和城際軌道通的發展。冶金、機械、電氣、電子、化工是基礎工業。它們決定帝國工業的整體水平，而對於汽車工業，我們支持的同時也要採取一定程度的限制，可以考慮徵收燃油税。用這部分税收維持帝國公路系統的建設。”顧維鈞短暫的考慮片刻，覺自己可能會在這個問題上遭遇比較大的國民壓力，因為國民渴望成為世界上最強大的汽車大國，其實他也有這樣的熱情。

當然。不管他在帝國之中的政治威信高到何種程度，他也沒有挑戰皇帝權威的實力。

顧維鈞很清楚自己在這個問題上沒有同皇帝進行爭論的必要。也沒有這樣的基礎，他只能默認皇帝的批覆，答道:“皇上聖明，思慮極遠，非臣等可企及也。”宋彪並不在意顧維鈞的態度，他繼續思考了片刻，同顧維鈞繼續提議道:“關於zhèngfu減少基礎設施建設投資的問題，我認為是合適的，但這並不意味着國家要減少這方面的投入，可以採取一定程度的政策優惠，鼓勵商業機構在道路、電力、水利系統的投資。zhōngyāngzhèngfu在國內的一些資產，在合適的價位可以持續出售，保證zhèngfu財政的穩定，以避免zhèngfu財政開支在後續還有新增的擴大可能，不管怎麼説，目前的國際環境還是很複雜的。”顧維鈞倒是明白這點提醒，這意味着中戰爭不僅還會繼續維持下去，帝國還有可能向蘇聯開戰，以目前的情況來看，顧維鈞也確實支持帝國乘火打劫，乘機佔領哈薩克地區。

顧維鈞身為帝國總理大臣和zhōngyāng國防委員會的副委員長，實際上還是未能深入到帝**事領域的核心區域，他並不知道帝國真正有可能出兵打擊的目標是納粹德國，即便他很清楚長遠時間內對帝國威脅最大的國家就是蘇聯和納粹德國。

在短暫的考慮一段時間後，顧維鈞忽然提及一個七五計劃中並未涉及的議案，同宋皇帝詢問道:“陛下，關於女娼定的問題，您如何看待？”

“哦，這個問題啊？”宋彪有點意外，他倒是沒有認真的考慮過這個問題。

出於中國傳統文化的影響，帝國一直沒有在法律上確認服務是否合法，既沒有出台法律確認服務違法，也沒有明確非法，光復黨內部對此的爭論比較大，總體上各黨派都相對較為保守，希望是能出台法律確認非法，但是完全止的可能也很低。

這個問題就和賭博一樣。

帝國沒有在憲法上明確這一點，而是將這一法律詮釋權下放給各省議會，帝國的一個指導方針是大額賭博和非公開行業的非法賭博違法，像上海、廣東、廣西、香港都立法承認賭博為特殊許可行業，允許商業機構公開運營，但在絕大多數的內地省，賭博是不合法的。

內地省，目前只有陝西、雲南承認賭博合法，實際上，這種佈局也是帝國zhōngyāng內部協調的結果，也就是允許一部分地區保持賭場行業，大部分地區止公開賭博，對於非法賭博則抓的很嚴厲。

光復黨畢竟和g黨不一樣。

娼ji這個事情，你説非法，似乎於情於理都不合適。你説合法，那更不合適。

宋彪是真沒有考慮過這個問題，他仔細斟酌一番後，同顧維鈞道:“如果憲法未有明確條文規定，那就和賭博行業一樣，繼續下放給各省處置吧，但還是要和各省議會保持溝通，儘量協調，儘可能的限制。局部地區保持一部分的開放和合法管理是可以的。佈局上要合理…但也可以採取不同的政策，什麼情況下合法，什麼情況下不合法，合法如何管理，不合法如何懲治。這些都可以由省議會負責。”顧維鈞則追問道:“若是下放地方各省自決，不知běi府當如何處置？”宋彪想了想，道:“天津合法，běi不合法，河北暫時不予投票公決。”顧維鈞點頭默認這一處置，這基本上和賭博立法的情況差不多，běi和天津兩個直轄府相互協調。天津允許博彩業在限定範圍內合法，而běi和河北則不合法，此次則是河北省處於中間狀態，不急於確認娼ji業是否合法一事。

娼ji業和博彩業不同。

賭博這種事。小賭是國情，不會抓，大賭可以去合法地區公開賭博，這是定期需求。可以計劃，而piáo娼這種事大多數都是突發事件。不可能説běi客户臨時想要piáo一下，還得坐車去天津買單。

法律就是這樣。

一個法律是否能夠有效推行，很大程度上還是取決於是否貼近生活，合乎民情。

從整體來看，學生運動對賭博業是比較冷漠的，但是產業則是非常排斥和反對的，很可能會在各地掀起非常大的遊行，但那又會怎麼樣呢？

宋皇帝顯然並不在意這樣的問題，屆時總會有合適的解決辦法。

從這個很小的細節上似乎就能看出帝國的特徵，就像是從一個人的孔中發現整個身體的特徵，帝國就是這樣，已經是一個完全不同的帝國，有好的一面，也有壞的一面，最重要的一點是帝國比世界上任何人所預想的都要更加強大。

值得一提的是幾天之前，帝國剛在西北完成了氫彈的小型化試驗，這意味着帝國的d-10彈道導彈已經可以裝備核彈頭，兩年之後，帝國在庫爾曼斯坦的秘密軍事基地就將具備對柏林發起核導彈攻擊的能力。