第一百零九章再議鹽政

如果出现文字缺失，格式混乱请取消转码/退出阅读模式

()崇禎皇帝知道自己今天搬家，在忙，不會平白無故的召見自己，當下，鍾進衞不敢怠慢，帶着五名東廠護衞前往紫城覲見皇上。

來到文華殿後，發現裏面除了崇禎皇帝之外，還有東廠提督王承恩，户部尚書畢自嚴，甚至還有內閣輔臣温體仁都在。

崇禎皇帝現在已經明白當前的內閣中，温體仁是能幹實事的，又清正廉潔，一心奉公，沒有其他人的小心思。所以他已經開始自覺的遇事，就把温體仁叫過來一起商量了。

鍾進衞看這些人，猜測應該是鹽政的事情。

果然，鍾進衞行禮完畢後，崇禎皇帝開口對他説道:“鍾師傅，鹽政革新之事，我和諸位臣工已商量過了。他們對你的鹽政看法頗覺新奇，尚有一些疑問想詢問於你。”

“哦，誰有問題，請説。”鍾進衞一點意見都沒有。

鹽政一直是户部尚書直管的，對於此事，畢自嚴一直比較頭疼。自從袁世振去職之後，鹽税上户部國庫的數額是逐年下降。

畢自嚴甚至都打算向崇禎皇帝上疏建議重啓袁世振來打理兩淮鹽政，以補國庫連年虧空。

但沒想一大早就被崇禎皇帝叫來議事，説的就是鹽政革新之事。畢自嚴先看了奏章，然後又在王承恩的解釋之下，對鹽政的兩次革新，都有了一個重新的認識。

對官鹽價格下跌，不僅有利於國家，還有利於百姓的觀念，更是新奇，卻又不得不承認有道理。

畢自嚴自從當了大明的管家之後，連年的虧損愁得他的頭髮都白了。甚至連自己的親弟弟，都是因為國庫虧空，撥不出軍餉而死。

一方面是連年戰爭的軍費不斷增長，另外一方面大明北方地區災害連連，收不上税，甚至需要減税賑災，還有朝廷內的東林黨人不斷為“民”請命，革除各項税收。這户部尚書真不是人當的，這話，户部尚書正的耳朵都要聽出繭子來了。

現在對畢自嚴來説，只要有人能提議增加國庫收入的，他一概雙手雙腳支持。

眼下既然皇上準備革新鹽政，提高國庫收入和百姓的生活水平，他自然是高興萬分，恨不得立刻實施。但對於一些具體的問題，還是有疑問。

崇禎皇帝就把當事人鍾進衞給召了來，當面問比較靠譜。

畢自嚴看着鍾進衞，誠懇地問道:“中興伯，你説的這個加大食鹽產量之法是不錯，可你説按鹽丁所獻產量分級獎勵，這個如果獎勵，朝廷沒錢啊！”果然是户部尚書，一開口就是和錢有關的。

鍾進衞聽了一愣，還真是，自己倒沒有考慮過這事。

鍾進衞試着回答道:“記賬如何，等收到了鹽税後，再拿出來兑換給鹽丁？”温體仁話了:“中興伯，你初次實行這個獎勵措施，首先就是要立信。昔ri商鞅之政，還需先百金重獎城門搬木之人。你要是採取記賬賒欠方式，鹽丁怕是不會信。”還是温體仁的從政經驗豐富，一下就揪出這種方法的一個缺陷。

畢自嚴站自己角度，補充道:“就算鹽丁能信朝廷會兑現承諾，但等收到鹽税後，再去付給鹽丁銀錢，這鹽税怕也是所剩無幾了。”畢自嚴自然知道這個法子真要實行的話，到時候食鹽產量的爆增是顯而易見的。

鍾進衞一聽還有這麼多不利因素，只好放棄了記賬的方式，又低頭想了起來。

忽然，他想起，後世旅遊的時候，有員工內部票的事情，腦中靈光一閃，有了。

於是，鍾進衞興奮的一拍自己的腦門道:“我有辦法了。”崇禎皇帝一直在關注幾個臣子的對話，希望能儘快解決完問題，把鹽政革新付之實施，國庫能早點收到大把大把的銀子，擠死為富不仁的大鹽商和私鹽販子。

但見户部尚書的一個問題，都好像解決不了，急得不行，正準備問話的時候，聽鍾進衞説有了，連忙道:“鍾師傅，有何主意，快快道來。”鍾進衞呵呵一笑，向崇禎皇帝拱手一禮道:“朝廷可以用鹽作為獎勵，設定獎勵等級後，給鹽丁出具食鹽使用證明，相當於鹽引吧，鹽丁可以合法的擁有這部分鹽，自己用或者賣都可以。這樣既解決了朝廷沒錢兑換獎勵的無奈，也讓鹽丁有利可圖，調動他們的積極xing，順帶着還能噁心下大鹽商和私鹽販子。”殿內眾人細細一思鍾進衞的提議，覺得在目前處境下，這應該是唯一可行的法子，也不用費朝廷一個銅板，只是開張證明的事而已。

殿內人等都同意了這個做法，那麼這個問題算是解決了。

“中興伯，第二個問題，如果用開中法，以糧換鹽引，則還需要解決兩個問題。其一，存量鹽引和新鹽引的兑換先後問題；其二，中興伯所建議之法是想把鹽利從舊有大鹽商手中奪過來，可若是大鹽商也以糧換鹽，豈不是仍然無法奪其利？”不管有沒有自己的想法，大家都習慣的把目光看向鍾進衞，看這位足智多謀的中興伯如何解決。

鍾進衞思量了下，説道:“可以以朝廷急需之名，鼓勵商人把糧食送往災區，東北戰區，邊軍之地兑換鹽引。因此，此鹽引就要馬上兑現，商人才有動力。當然，朝廷言而有信，舊有鹽引也是要兑換的，可以打破鹽引次序，按照新舊鹽引一半一半兑換掉。另外由於加大了食鹽產量，朝廷進行估算後，可以承諾多久時間內把所有鹽引兑換完畢，過期作廢。”最後一句話聽得眾人一怔，過期作廢。這也要有？畢自嚴問出了大家的疑惑。

鍾進衞笑笑，解釋道:“等以後產量增加了，可能就需要大量倉庫來保存食鹽，而不是現在這樣的，食鹽不夠兑換。而建大量的倉庫來保存食鹽，會花一大筆開支，維護也需要成本。到那時候，有些鹽商覺得鹽引隨時可以兑換都不缺食鹽，就不急着兑換，放在官倉，等用了再來兑，白白增加了朝廷的負擔。另外，過期不兑換的還有一個好處。”

“還有何好處？”沒想崇禎皇帝和畢自嚴異口同聲的問道，文華殿內呵呵笑成一片，讓殿內的氣氛更是融洽。崇禎皇帝一點不滿都沒有，只要能解決問題，朕都喜歡。

鍾進衞也不賣關子了，道:“過期不兑換，説明朝廷有底氣兑換所有鹽引，商人就有了信心。現在他們不就是缺對朝廷能不能兑換鹽引的信心嘛。”

“但過期不兑換，也可能是朝廷沒鹽可兑而過了期限怎麼辦？”崇禎皇帝這下沒有搶先問了，讓主理鹽政的户部尚書問話。

鍾進衞滿不在乎的道:“那就鹽引加倍，管鹽的官革職。”除了崇禎皇帝外，其他人都倒一口冷氣，這也夠狠的。崇禎皇帝卻很喜歡，夠自信，夠魄力。

鍾進衞在一邊解釋道:“不如此，不顯得朝廷的底氣；不如此，不足以讓產鹽的官員盡心盡職。”這麼一説，大家倒覺得這點也是很有必要了。説實話，現在朝廷在各方面的信譽都不咋的，如此加以重視倒也合情合理。

“至於第二個問題嘛，可以去除糧食兑換鹽引的數量限制，就是隻要老百姓自家有餘糧，都可以拿去兑換鹽引，只要夠鹽引的數目就成，但數目太小的話還是不好。當然，以往的大鹽商要以糧換鹽，也沒問題，歡。朝廷要的就是大量糧食來救災和作為軍資打建虜。其實，他們還不得不這麼做。”

“何解？”這次是崇禎皇帝問了，他很關心大鹽商的問題。