第十八章

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钟兴邦回到住处，已是深夜了。四天时间，一口气走了五个县。钟兴邦选择了全省经济最不发达的四个县，和一个经济发达的县，检查“县委书记大接访”工作。

轻车简从的钟兴邦，最先到达偏远的山区小县五岭县。中巴车开进县城后，钟兴邦便要求停下车子，和随行的余德、胡茜等几位同志步行，一路打听着朝县委大院走去。到达县委大院后，余德说，要找县委书记，门卫老大爷拦住了他们，说:“找错门了，找错门了。”明明门口挂着“中国共产五岭县委员会”的大牌子，怎么会找错地方了呢？余德到困惑不解。

“县委书记和县委的干部，都在工人文化大接访，三天了，你们快到那里去吧。”老大爷说。

穿过破旧的街巷，钟兴邦他们终于找到了工人文化。眼前人山人海的一幕，让钟兴邦到非常震惊。扶老携幼的乡亲们，背着干粮和被褥，长长地排着几行队，等待着县委领导们接见。

刺骨的北风夹杂着雪花，无情地打着。钟兴邦觉得脸像被刀割般地难忍，脚也冻得猫咬狗啃般地难受。可是，上访的群众却个个情绪昂。一张张写渴望的脸，一双双充希望的眼睛，让钟兴邦看了直想落泪。

这些老百姓，不知道走了多远的山路，排了几夜的队，等候了多久！钟兴邦就这样站立在街路边，默默地注视着上访群众，任凭着风吹雪打。一边是在风雨中等待的一眼望不到尽头的上访群众，一边是接访忙得不可开的县官们，震撼之余，钟兴邦陷入了深思之中。面朝黄土背朝天的百姓们，之所以不辞辛苦，顶风冒雪排队上访，是因为他们有冤要申，有苦要诉，有困难和问题迟迟得不到妥善解决。钟兴邦心里清楚，群众反映和诉求的，无非是土地承包、宅基地使用、生活困难，以及乡村干部腐败和农村黑社会势力猖獗问题，在一些政府官员看来，基本上都是“蒜皮”的小事情。但是，这些所谓的小事情，却关系到老百姓的生死存亡，是他们天大的事情！大接访人为患，一方面显示出老百姓对上级领导的信任，对解决困难和问题的渴望，另一方面，也说明我们的官员们没有把老百姓的冷暖放在心上，听不到民间的疾苦声。

还是在西北工作时，有一年天，钟兴邦因公出差去海南的海口市。正值清明，他特意到市西郊的海瑞墓参观。钟兴邦吃惊地发现，海瑞墓前不断有市民前来献花、敬香，有的老百姓还长跪不起。原来，每年清明，老百姓都自发地前来祭“清官”管理人员告诉钟兴邦，每年清明到海瑞墓前祭拜的老百姓，都有几千上万人。既有本地的，又有远道而来的。钟兴邦想，老百姓对古时“清官”的缅怀，其实是追古抚今，期盼当今执政的各级官员也能清正廉洁，造福百姓。在海瑞墓前，钟兴邦听到凭吊者最多的慨是海瑞的清廉。海瑞在担任应天巡抚后规定，府、州、县官一律不准出城接上级官员，也不准设宴招待，对同僚、友人送礼更是坚决拒之门外，连老友远道送来的礼品也不例外。海瑞去世时官至二品，积蓄却连殡葬之资都不够。位高而又廉洁如此，怎能不让人敬重。海瑞、包拯之所以受人敬仰，是因为他们除了廉洁，还有正直。包公祠里有这样一副对联:理冤狱关节不通自是阎罗气象；赈灾黎慈悲无量依然菩萨心肠。由此可见，百姓期待于官员的不仅是廉洁，而且要清正，要能明断是非，扶正祛，维护一个清明世界的朗朗乾坤。反观今一些腐败官员，权位成为他们耀武扬威、穷奢极的工具，衣非高档名牌不穿，食非山珍海味不用，住非豪华寓所不要，行非前呼后拥不动，自己奢靡不算，还要管得家人、亲友成为“人上人”为了一己之利，可以欺上瞒下、贪赃枉法、颠倒黑白，一朝锒铛入狱，方叹贪腐之害。海瑞曾说“爵位者，所托以民之器也”意思是官员的身份地位，只不过是为百姓谋利益的工具而已。钟兴邦触至深，发誓要做一个清官！

中午休息时，钟兴邦与五岭县县委杨平书记见了面。杨平对省委书记不期而至，既惊喜兴奋，又有些紧张。

“觉如何？”钟兴邦问。

“钟书记，这三天，是我担任县委书记以来最忙碌的三天，连上厕所的时间都没有。我个人三天共接待上访群众561批817人次。触很深刻，也很受教育。我们这些县老爷，工作作风确实存在问题，长期把老百姓的‘大事’当‘小事’了，没有把老百姓的冷暖放在心上，愧对头上这顶乌纱帽了！”县委书记很坦诚。

钟兴邦点了点头，说:“你能有这样的认识，实在是难能可贵。一定要珍惜这次大接访的机会，来取信于民。要把老百姓的要求和反映的问题登记建册，落实责任，跟踪督办。对重大疑难案件，县委常委要实行包案制，全程参与，直至彻底解决。县一级，是我国政权结构中十分重要的一个层次，直接面对老百姓。你这个县委书记，比我这个省委书记更贴近老百姓，更能够为老百姓办实事。拜托了！”

“钟书记，这次省委开展的县委书记大接访活动，我们县委书记都很受触动，也是对我们执政能力和水平的一次大检验，我们一定要借这次活动的机会，改进工作作风，把和政府的形象，在老百姓的心目中重新树立起来！”

“好，要有这种‘守土有责’、执政为民的意识。当前的社会矛盾和民生诉求，相当一部分是通过信访渠道反映出来的，绝大多数问题要靠县一级来解决。哪个地方把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，哪个地方社会就能够出现政通人和、安定和谐的局面，哪里的经济和社会发展步伐就会加快，也一定能够创造出一番成绩来。‘郡县治则天下治’，这是先贤们的政治心得。”为了不影响五岭县委书记正在继续的大接访工作，钟兴邦准备离开这里，驱车赶往下一个县。

时值中午，县委书记杨平张罗安排钟兴邦吃饭。能够看出，他是真心实意，没有半点客套应酬的意思。钟兴邦怕给县里添麻烦，想谢绝。可是，杨平不肯:“钟书记，我们都知道你作风平民化，讨厌繁文缛节，可是，谁也不能背着口锅是不是？”杨平小心翼翼地恳求，实心实意地挽留。

“你怎么这么了解我？”钟兴邦觉得杨平实实在在，待人诚诚恳恳。

“钟书记，我们县委书记虽然是基层干部，九品芝麻官，难得接触到省委书记。可是，大家都眼巴巴地瞄着省委书记的一言一行，挖窟窿钻，想办法打探你品行嗜好和口味…”

“全省136个县、区，我这个省委书记不好当，生活在县老爷的众目睽睽之下啊！”

“嘿嘿…所以有人说我们县官，在老百姓面前背手腆肚，指手画脚，吆来喝去，在省市领导面前是弯低头的‘小丫鬟’。这话不假，有的县官就是把心思用在了察言观，投其所好，巴结逢上级领导上了。成天想的，就是紧跟上头神，合上头口味…”钟兴邦发现，这位县委书记不说官话，实实在在。他愿意和这样的干部接触，平起平坐地探讨问题，肩膀一般高地研究工作。转念又一想，既然时下免费下级揣摩上级的心思、观察上级的脸行事，说不准这位杨平书记，真的对他这位新任省委书记有些了解，因此才直来直去，不加掩饰地直抒臆。