第一章波斯议出兵

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帝国历的开元八年（公元249年）底，帝国搞定波斯。

次年二月，罗马变天。

时间推移回开元十年秋，帝国在波斯的统治已历二年。

幼发拉底河和底格里斯河的两岸都是一片金的麦，无穷无尽，预示着一个丰年的到来。

微风吹过，麦起伏，田间老农纳什忙碌着，手抚沉甸甸的麦穗，眼中出了由衷的喜悦。

采取了新的种子、新的农具还有灌溉方法，得到了官府贷款，买来耕牛，辛勤耕耘，如今到了收获的季节。

今年的收成将比往成增加三成！

按照官府的分配方案，农户只需三成收获，其余全是议价收购，这比起以前的七八成收获免费上给官老爷和地主，简直是个巨大的飞跃，终于能够过上舒心的子。

老农纳什脸上皱纹尽数舒展开来，眯起眼睛，遥望村子东头的那面青龙旗，暗暗嘀咕:“这几天，村子里多了许多穿军装的军人，整个村子都戒了严，除了本村人还能出入外，其余的人都不得进来，那些军人，想干什么呢？”

…

帝国并了波斯之后，按双方的协议，波斯成为了帝国西边的一个近似于联邦的国家。

这些年来，帝国对大的外国和力量的征服喜搞“联邦”制，这是皇帝一个创造的发明。

中原王朝历朝历代对外国外族的控制对策主要有朝贡制度、羁制度、藩属制度等。

朝贡制度仅属于泛泛之，对方承认我们是老大。遣使来送点礼物，我们送回点礼物（往往我们送得多）而已，除此之外，我们对他们没多大地影响。

羁制度则更进了一层，对方承认我们是老大，接收我们的册封，我们封他们为官，例如唐朝时渤海被封为“忽汗州大都督”、疏勒被封为“疏勒都督”南朝宋顺帝就曾封百济国王为“镇东大将军”封本为“安东大将军”我们再给点好处什么的，利用外族中旧有的贵族进行统治，经济上让原来的生产方式维持下去，足于征收贡纳。他们就帮我们守边打仗，我们对他们的社会影响有一定影响，可不是绝对影响。

藩属制度与中央的关系相当密切，藩属国的君主必须要得到宗主国的册封。藩属国地君主对该地区的统治权来源于中国皇帝。

藩属国在外或军事上遇到困难，宗主国有权代为出兵。如万历朝鲜战争、古代越南内战时，天朝都出过兵。朝鲜、越南、缅甸沦为殖民地时，都是外国同清政府签的条约。藩属国本国无权决定自己的归属。

这几点涉及到主权、外权和军事权，四大权宗主国就占其三(另外一个是立法权)。

而联邦制则更进一层，中央将立法权也拿过来了。

联邦制针对于一些比较发达文明地国家（社会）不想彻底放弃掉自己的传统。但打又打不过强大的帝国。他们为了避免亡国亡种。而帝国为了避免重大的伤亡，为了得到更多地力量。不想陷入无限的人民战争中，也不想把那儿的人完全杀光而双方作出的妥协。

帝国式地“联邦”规定如下:各联邦均承认中华帝国为一切联邦国之中央政府，皇帝是各联邦国家的最高领袖，任何人都必须向他效忠，联邦里的民众全部是皇帝地子民，这也是联邦存在地前提。

中央政府其地位高于组成单位，一切重大权力均属于中央政府，中央公布之法律为帝国地最高法律，各联邦组成国能有自己的法律，但不得与中央法律相抵触。

目前有波斯、耳曼与阿三大陆实行联邦制，而罗马帝国则是皇帝直接管辖。

大臣们对于皇帝地政策颇有微词，认为皇帝这样做会导致后分裂，合久必分，分久必合。

皇帝却认为小小几个地区能够翻得了天？

它们的地区是限制死的，原本有多大以后就多大，而华族的统治区则不断扩大，诸君，我们已经占有了大半个亚洲，将来的大洋洲、南北美洲也是华族的，非洲也将足，全球都将是我们的，还会怕那小小的几个地区？

后，地球上的陆地之外，还将进军上天下海，天空与海洋，同样也是我们伟大华族的！

更何况，朕的帝国，是千年帝国！朕在一，谁也别想反！

千年之后，若还不能融合，朕自请下台！

诸臣齐称善，心忖皇帝的襟宽广无边，中装的不止是东方，而是整个世界和宇宙！