宋纪六十九

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庚寅，以青唐大首领包顺为西头供奉官。

辛卯，王安石以王韶书进呈；韶言已拓地千二百里，招附三十馀万口。帝与安石论人有才不可置之闲处，因言汉武亦能用人。安石曰:“武帝所见下，故所用将帅止卫、霍辈，至天下户口减半，然亦不能灭匈奴。”帝曰:“武帝自为多耳。”安石曰:“亦不能害政。如齐桓公亦多矣，而注措方略，不失为霸于天下，能用人故也。”帝曰:“汉武至不仁，以一马之故劳师万里，侯者七十馀人，视人命若草芥，所以户口减半也。人命至重，天地之大德曰生，岂可如此！”壬辰，以赵尚宽等前守唐州辟田疏水有功，增秩，以劝天下。

丙午，太白昼见。

行保马法。

王安石始建此议，文彦博、吴充以为不便，安石持论益坚。乃诏开封府界诸县保甲，愿牧马者听，仍令以陕西所市马选给之。于是曾布等上其条约，凡陕西五路义勇、保甲、愿养马者户一匹，物力高愿养马二匹者听，皆以监牧见马给之，或官与其直，令自市。先行于开封府及陕西五路，府界无过三千匹，五路无过五千匹。袭逐盗贼外，乘越三百里者有。岁一阅其肥瘠，死病者补偿。在府界者，免体量草二百五十束，加给以钱布；在五路者，岁免折变缘纳钱。三等以上，十户为一保，四等以下，十户为一社，以待病毙补偿者。保户马死，保户独偿；社户马死，社户半偿之。其后遂遍行于诸路。

六月，壬子，司空兼侍中、河三城节度使、判永兴军曾公亮以太傅致仕。

甲寅，辽赈易州贫民，以次及于中京及兴中府皆赈之。

癸亥，诏分经义、论、策为四场，以试进士。

丙寅，作京城门铜鱼符。

甲戌，辽以枢密副使耶律观参知政事兼知南院枢密使事。时北府宰相杨绩累表告归，辽主不许，封为赵王。

枢密院言仁宗时尝建武学，乞复之。乙亥，诏于武成王庙置武学，选文武官知兵者为教授。

丁丑，高丽遣使贡于辽。

是月，河溢北京夏津。

秋，七月，己卯，辽以庆州靳文高八世同居，命赐爵。

壬午，诏以榷货务为市易西务下界，市易务为东务上界。

辛卯，诏“在京商税院、杂卖场、杂买务，并隶提举市易务。”丙申，辽赈饶州饥民。

丁酉，辽主如黑岭。

壬寅，以曾孝宽为史馆修撰兼枢密都承旨。都承旨旧用武臣，以文臣兼领自孝宽始。

是月，编修三司敕条例删定官郭逢原上疏曰:“陛下固以师臣待王安石矣，而使之自五鼓趋朝，仆仆然亟拜，守君臣之常分，臣之所未喻也。”又曰:“宰相代天理物，无所不统，当废枢密府，并归中书。今安石居宰辅之重，朝廷有所建置，特牵于枢密而不预，臣恐陛下所以任安石者盖不专矣。”疏奏，帝甚不悦。它，谓安石曰:“逢原必轻俊。”安石问:“何以知之？”帝曰:“见所上书，并枢密院。”安石曰:“人才难得，如逢原亦且晓事，可试用也。”丁未，辽主以手书《华严五颂》出示群臣。

闰月，庚戌，遣中书检正官章惇察访荆湖北路。帝思用兵以威四夷，湖北提点刑狱赵鼎上言峡州峒酋刻剥无度，蛮众愿内附。辰州布衣张翘亦上书言南北江利害。遂诏惇察访，经制蛮事。

时北江则彭氏主之，有州二十，南江则舒氏有四州，田氏有四州，向氏有五州，皆自太祖以来受朝命隶辰州入贡者。及惇往经制，蛮相继纳土，愿为王民，始创城砦，比之内地矣。

辛亥，帝因河溢，语辅臣曰:“闻京东调夫修河，有坏产者，河北调急夫尤多；若河复决，奈何？且河决不过占一河之地，或西或东，利害无所校，听其所趋如何？”王安石曰:“北不，占公私田至多。又水散漫，久复淀。昨修二股，费至少而公私田皆出，向之澙卤，俱为沃壤，庸非利乎？况急夫已减于去岁，若复葺理堤防，则河北岁夫愈减矣。”帝以为然。

章惇经制夔夷，狎侮郡县，吏无敢与共语。知南川县新津张商英，负气倜傥，豪视一世；部使者念独商英足抗惇，檄至夔，与惇相见。商英著道士服，长揖就坐。惇肆意大言，商英随机折之，落落出其上。惇大喜，延为上客，荐诸王安石，得召对，除光禄寺丞，寻加太子中允、权监察御史里行。商英上疏曰:“陛下即位以来，更张改造者数十百事，其最大者三事:一曰免役，二曰保甲，三曰市易。三者，得其人，缓而讲之，则为利:非其人，急而成之，则为害。愿陛下与大臣安静休息，择人而行之。苟一事未已，一事复兴，虽使裨谌适野而谋，墨翟持筹而算，终莫见其成也。”壬子，诏:“武学生员以百人为额，遇科场前一年，委枢密院降宣，命武臣路分都监及文臣转运判官以上，各奏举堪应武举者一人，其被举人遇生员阙，愿入学者，听。”丙辰，权监察御史里行张商英言:“判刑部王庭筠立法，凡蝗蝻为害，须捕尽乃得闻奏。今大名府，祁、保、邢、莫州、顺安、保定军所奏，凡四十九状，而三十九状除捕未尽，进奏院以不应法，不敢通奏。夫蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文，封还奏牍，必俟其扑尽方许上闻。陛下即于此时恐惧修省，以上答天戒而下恤民隐，亦晚矣。”御批:“进奏院遍指挥诸路转运、安抚司，今后有灾伤，令所在画时奏闻。”王安石曰:“诸路安抚司有无限合经制事，又何暇管句奏灾伤状乎？”帝笑而不答。

先是内批付安石:“闻市易买卖极苛细，市人籍籍怨谤，以为官司浸尽收天下之货，自作经营，可令但依魏继宗元擘画施行。”于是安石留身白帝曰:“必有事实，乞宣示。”帝曰:“闻榷货卖冰，致民卖雪都不售；又闻买梳朴即梳朴贵，买脂麻即脂麻贵；又闻立赏钱，捕人不来市易司买卖者。”安石曰:“果尔，则是臣以聚敛误陛下也。臣素行陛下所知，何缘有此事？”帝曰:“恐所使令未体朝廷意，更须审察耳。”安石曰:“此事皆有迹，容臣究勘会，别有闻奏。”辛未，辽主熊于羖羊山。彰国军节度使耶律普锡谒于行。辽主问边事，普锡曰:“自应州南境至天池，皆我耕牧之地，清宁间，边将不谨，为宋所侵，烽堠内移，似非所宜。”辽主然之，拜普锡为北面林牙。

甲戌，徙知青州赵抃为资政殿大学士、知成都府。时成都以戍卒为忧，朝廷选择大臣为蜀人所信者，故以命抃。召见之，抃乞以便宜从事，即辞去。既至蜀，治益尚宽，密为经略，而燕劳闲暇如它，兵民晏然。剑州民李孝忠聚众二百馀人，私造符牒，度民为僧。或以谋逆告，狱具，抃不下法吏，以意决之，但处孝忠以私度罪，馀皆不问。

八月，甲申，观文殿学士、太子少师致仕欧修卒。太常初谥曰文，以配韩愈。常秩方兼太常，与修相失，乃言修有定策之功，请加以“忠”字，实抑之也。修天资刚劲，见义勇为，放逐至于再三，志气自若。治郡简而不扰，所至民便之。或问:“为政宽简而事不弛废，何也？曰:“以纵为宽，以略为简，则政事弛废而民受其弊。吾所谓宽者，不为苛急；简者，不为繁碎耳。”奖引后进，如恐不及。曾巩、王安石、苏洵、洵之子轼、辙，布衣屏处，未为人知，修即游其声誉，谓必显于世。为文丰约中度，其言简而明，信而通，五代以来，文体卑弱，至是一变而复于古。修殁后数，诏求其所撰《五代史记》，后与官修《五代史》并行。

秦凤路沿边安抚使王韶引兵城渭源堡，破蒙罗角，遂城乞神平，破抹耳水巴族。初，羌各保险，诸将谋置阵平地，韶曰:“贼不舍险来斗，则我师必徒归。今已入险地，当使险为吾有。”乃径趋抹邦山，逾竹牛岭，贼军而阵，令曰:“敢言退者斩！”使皆下马少息。贼乘高下斗，军小却。韶麾帐下兵击之，羌溃走，焚其庐帐，洮西大震。会玛尔戬渡洮来援，馀复集。韶命别将由竹牛岭路张军声，而潜师越武胜，遇玛尔戬首领瞎药等，与战，破之，遂城武胜。韶言:“措置洮河，只用回易息钱，未尝辄费官本。”文彦博曰:“工师造屋，初必小计，冀人易于动工。及既兴作，知不可已，乃始增多。”帝曰:“屋坏岂可不修！”王安石曰:“主者善计，自有忖度，岂为工师所欺也！”彦博不复敢言。自是韶进讨，辄肆欺诞，朝廷不与计财。

壬辰，以武胜军为镇洮军。

乙未，诏侍从及诸路监司各举有才行者一人。

己亥，诏:“京西分南、北两路，襄、邓、随、房、金、均、郢、唐八州为南路，西京、许、孟、陈、汝、蔡、颖七州、信军为北路。”癸卯，贬太子中允、同知谏院唐坰为州别驾。初，王安石喜坰，令邓绾举为御史。数月，将用为谏官，安石疑其轻，将背己立名，不除职，以本官同知谏院，非故事也。坰果怒安石易己，凡奏二十疏论时事；皆留中不出。坰乃因百官起居叩陛请对，帝令谕以它，坰伏地不起，遂召升殿。坰至御座前，进曰:“臣所言皆大臣不法，请对陛下一一陈之。”乃搢笏展疏，目安石曰:“王安石近御座前听答刂子！”安石迟迟，坰诃曰:“陛下前犹敢如此，在外可知！”安石辣然而进。坰大声宣读，凡六十条，大抵言“安石专作威福，曾布表里擅权，天下但知惮安石，不复知有陛下。文彦博、冯京知而不敢言，王珪曲事安石，无异厮仆。”且读且目珪，珪惭惧俯首。又言:“元绛、薛向、陈绎，安石颐指气使，无异家奴；张璪、李定为安石爪牙，张商英乃安石鹰犬。逆意者虽贤为不肖，附己者虽不肖为贤。”至诋安石为李林甫、卢杞。帝屡止之，坰慷慨自若。读已，再拜而退。閤门纠其渎朝仪，贬州别驾。邓绾申救之，且自劾缪举。安石曰:“此素狂，不足责。”改监广州军资库。