第八章

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张青云判断，按以往的惯例，省委书记的权力主要体现在人事权力上，像以前的省委书记郭云石和省长李大化，省委直属机关的头头脑脑和各市的市委书记，大部分是郭云石的人；各市的市长和省政府各委办厅局的头头，大部分是李大化的人，当然李大化还有相当大的财政权，大的预算没有他的允许，财政厅长本就动不了，就是郭云石要办什么事情，也要先和他打招呼。这也是一种平衡，省委书记和省长各把一面，互相制约，这也是具有中国特的东西。这样的制度设计虽然平添了一定的扯皮，让每个省长和省委书记斗来斗去，几乎没有多少和睦的，都是面和心不和。但没办法，既然在一个班子里，就要互相容忍，因为谁也吃不了谁，真撕破了脸，就会两败俱伤。

所以斗归斗，还要相互配合，找到双方都可以接受的底线，双方自觉地去维护这个底线，不跨越这个边界，你得一点，我得一点，共同把子过下去。要不然真砸了锅，谁也吃不上好果子！

这就是权力永远争斗不休的源，说白了，就是不能让你们穿一条子，那样你们搞什么事情，上级还不成了瞎子聋子，斗来斗去，真理才会愈辩愈明，上级才对下面的情况心知肚明，这就是权力制衡的诀窍。

但不管怎么说，这次陪王天成视察全省，还是让张青云心理上得到极大的足，看到了许多平时在自己这个角度上本看不到的事情，接触了许多从来没有机会接触的人，让张青云觉得，这也算一次重大的收获了。

以前张青云也和王天成一起到下面视察过，但那都是到东州下面的几个区县，距离最远的也就是一百多公里，即使不走高速公路，个把小时也到了。

到了下面，区县的头头脑脑们也是紧张得不得了，提前安排了又安排，生怕哪里出现了漏，被领导抓住了面子上过不去。中国的基层领导，确实也不容易干，什么都要管，哪一方面出了问题，不管属于不属于你的直接责任，都要受到一定影响，运气不好的，仕途糊里糊涂地就完了。

有一次王天成到下面视察，到了下面的一个郊县，看完了县领导提前安排好的一个点，就要离开的时候，突然出事了。车队的前面哄哄的，有几十个村民打着标语，跪在地上，上面写着“寻找包青天，为老百姓说话”的条幅，有的直接就拿着用硬纸板做的牌子，上面写了大大的“冤”字，要求大领导为自己申冤报仇。

这种镜头张青云只在古装戏里看到过，作为当时市委书记王天成的秘书，他见过堵政府大门的上访群众，见过围攻厂区大门要找厂长算账的工人，但这些活生生的模仿古代告状的做法，张青云确实是第一次碰到。

他看到这些情况，也不清楚下一步究竟要怎么办，只是静静地坐在车里，等待事态的发展。

过了一会儿，就见当地的县委书记和县长头大汗地跑过来，向王天成请示说:“这些农民太不识抬举，给他们好说歹说，他们就是不撤，非要见大领导，说只有把告状信亲手给大领导才放心，才愿意撤，要不然他们就一直跪下去。书记你看看，这都是些什么样的人啊！真是刁民，！书记放心，你走后我们再好好收拾收拾他们！”张青云听了心里登时一咯噔，看着这两个气吁吁的父母官，心里想自己要是没有考上大学，还在老家种地，碰上了这样的县太爷，就自己这个牛脾气，碰到什么不顺心的事，搞出什么惊人之举，一旦犯在这样的人手里，那后果就特别惨重了。

又想到如果自己就是前面告状的农民之一，自己这样做的结果只能是处境更惨，又要让这些狗官找个冠冕堂皇的理由，放到看守所里去，狠狠地打一顿，心里就不住地往外冒凉气。到了那样的处境，按张青云的脾气，脑子一热一冲动，可能连杀人的想法都有，不明不白，自己的这一百多斤可能就待了。以个人的力量对抗一个体制，对抗一个武装到牙齿的基层政权，对于任何一个单匹马的农民，都是无奈的，没有任何胜算。

在那一刻，张青云不住地在心里谢上苍，谢命运的恩宠，让自己摆了这样的命运，虽然这种觉是自私自利的，是漏网之鱼的侥幸想法，但张青云知道，凭自己的身份，自己还只是个人微言轻的小蚂蚱，救不了什么人，能管好自己就不错了。

正在胡思想，就看到王天成脸变得很难看，张青云知道，这两个基层的父母官没有好果子吃了。沉默了半分钟，就见王天成看了可怜兮兮的两个部下一眼，半是讽刺半是调侃地说:“好，好，有办法啊有办法！看不出你们两个，平时文质彬彬的，对付老百姓，你们所谓的刁民，还是有一套的嘛！你们两个倒是给我说说，等我走了，你们打算怎样收拾他们啊？”两个父母官看王天成以这样的口气给他们说话，登时就吓傻了，知道自己说错了话，本来想拍领导的马，要领导消消气，谁知道这一次却拍到了马脚上。一时间大脑肯定失灵了半分钟，傻傻地看着王天成，嘴哆哆嗦嗦的，老半天还说不出一个字，看得张青云忍俊不，在肚子里不住地笑。

王天成说:“你们不说，我替你们说说，看我说得对不对？你们打算等我走远了，就把他们全部抓起来，送到看守所里，随便安一个妨害公务的罪名，找人狠狠地打一顿，再每人罚上他们几千块钱，让他们好好长长记，看今后他们还敢不敢给你们添！好啊，你们有水平啊！这就是教育你们多年教育出来的水平，就是组织之所以选你们来主政一方的原因？你们真给我丢尽了人，你们哪一个不是人生父母养的，哪一个不是农民的孩子，都忘了本了？比封建社会的贪官污吏都不如！人家为什么这样告状？不到走投无路的时候，谁会选择这样的方式告状？你们还是不是人，良心都到哪里去了？你们这样的思想、这样对待老百姓，人家怎么能没有怨气？走，跟我走，我倒要看看，面对面地和老百姓，听他们诉一诉苦，说一说心里的冤屈，能小了我这个市委书记咋的？”说着王天成就推开车门，下了车，也不看面无人的县委书记和县长，径直向前面一大片的农民走去。张青云赶紧跟了上去，紧紧地贴着王天成，想保护他的安全。

县长这时候才反应过来，一招手，让旁边几个身着公安服装的民警围了上去，要保护王天成。王天成一回头，就发现了这个问题，立即停下了脚步，严肃地质问那些民警说:“你们跟着干什么？都给我退回去！对付敌人啊？”看民警止住了步子，王天成指着已经吓得面无人的县委书记和县长说:“你，你，跟我来，把农民反映的问题都给我听清楚，一个星期内给我查清楚，向我专门汇报，否则别怪我挥泪斩马谡！”随后看了跟在身边的张青云一眼，没再说话。四个人走到黑跪倒的一大片农民面前时，农民兄弟们已经是哭声一片，他们绝对没想到，这个状他们终于告成了，大官终于愿意亲自接待他们了。现场的气氛染了许多人，身临其境，张青云忍不住，早已是泪面。

就见王天成站在那里，扯着嗓门向大家喊话，他说:“乡亲们啊，你们快起来，都起来，你们这样做，简直让我王天成无地自容啊！你们受委屈了，我知道，不是受了天大的委屈，实在没有办法，你们绝对不会采取这样的方式拦我的车告状的。是我的工作没有做到位，我对不起大家了。快起来，快起来，有什么问题，尽管向我反映，我把你们的县委书记和县长都带来了，当着你们的面，你们有什么问题都向他代清楚。我已经下了命令，限他们一个星期之内，把事情调查清楚，拿出解决的办法，给大家一个意的代。如果他们做不到这一点，我王天成立即撤他们的职，摘他们的乌纱帽！你们可以随时到市委，直接向我反映问题。”说着指着张青云对大家说:“这是我的秘书，他姓张，你们到市委如果找不到我，可以直接找他，他会随时向我汇报你们所反映的情况。”农民们看他这样说，纷纷站了起来，也不哭了，一个一个拉着王天成的手，不住地说着谢的话。他们写好的状纸，王天成亲手接下了，给了旁边的县委书记，王天成挨个和大家握了握手，说:“父老乡亲们，兄弟姐妹们，都回去吧，你们的问题我知道了，解决不好你们的问题，你们尽管到市委骂我，我没有怨言！回去吧，大家都有事情，不早了，散了啊散了啊！”那些农民真听话，三五成群，不到三分钟，就散去了。两个面如土的父母官来到王天成的车子旁，请示要不要到下一站看看。

王天成看了他们一眼，说:“回去，被你们这样一搞，还有什么心情？把问题处理清楚，马上向我汇报！”说完摆了摆手，小韩就把车子发动了，回了城里。

农民们到底为了什么这样不顾一切地上访，张青云后来才知道。原来这些都是县城郊区的农民，他们祖祖辈辈传下来的房子和宅子，被一个外地开发商看上了，准备投资上亿元，全部拆迁后，建一个当地最大的集贸市场。

县委和县政府的领导为了出政绩，也为了谋取一部分私利，自然一股坐在了开发商怀里，两家穿上了一条子，合伙欺负无权无势的农民。

为了最大限度地榨取利润，开发商要求县委、县政府出面，以极其低廉的价格补偿农民的损失。因为补偿标准太低，农民们都不愿意拆迁。看软的不行，开发商就来硬的。先是派黑社会分子半夜里砸门，砸窗户，向农民的院子里扔砖头，威胁恐吓；然后要求有关部门出面，断了拆迁户的水、电；最后干脆带上推土机，强行把农民的房子、院子推平。农民们奋勇抗争，自发地组织起来，排成了人墙，有的干脆睡到推土机下面，阻止机械施工。

这个时候政府组织好的公安、武警就从一辆辆车里钻了出来，对农民迅速实施抓捕，场面当场就得不可收拾，有的农民又哭又闹，打滚撒泼，躺在地上不起来。但终究还是斗不过训练有素的警察和武警，被一个个控制起来，扭上了预先准备的大客车，拉到郊区一个地方，说是集中学习，实质上是变相体罚。当然在冲突中双方动了，有的农民身上挨了警察的不少打，但这些人都是打人的高手，打得你都是内伤，你光知道疼，但外表却看不出来，让你告都没办法告，没有证据，也找不到伤害你的人，只有自认倒霉，吃个哑巴亏。

这边人一被带走，那边就开始施工了，随着推土机隆隆的轰鸣声，一座座房屋被推倒，锅碗瓢盆，铺衣柜，还有那来不及搬走的电视机、洗衣机，都被碾得变了形，成了一片废墟。农民们的家当顷刻间化为乌有，等他们回到家里，看着那一堆堆的瓦砾，自己的家成了一个垃圾场，大人小孩，一个个心如刀绞，哭天抢地，伤痛绝。

一年半载后，就在他们祖祖辈辈住了上百年的老屋上面，一个占地几百亩、商铺林立的大型集贸市场建成了，里面的商铺价格贵得吓人。原来这里补偿拆迁农民的，一平方米还不到八百元，而这些新开发的商铺，一平方米就卖到了三四千元。

还是那一片地方，仅仅靠权力和资本的联盟，瞬间就制造了一个又一个的百万富翁、千万富翁、亿万富翁。权力的掌握者和资本拥有者都获得了巨大的收益，而那一个个无家可归的农民，失去了赖以生存的基础，成为这个社会的新的游民。

为了生存，他们只有走上漫漫的上访路，因为他们相信，天下总有说理的地方，就是封建社会，也有包拯那样的青天大老爷为老百姓说话。共产的干部，决不都是和开发商穿一条子的，像王天成这样的大干部，总不会和那些贪官污吏一样，收了开发商的钱，就变成了他们豢养的狗，为他们说话，不管老百姓的死活。

事情最后还是调查清楚了，农民的补偿款得到大幅度的提高，参与殴打农民的警察也受到了处理，收了开发商贿赂的官员也受到了惩罚。这个县的两个父母官的仕途也因此终结，都回到了市里，做了没有多少权力的局长，比在下面那可是差远了。

就那还不算完，王天成以此为契机，决定彻底改进群众的上访制度，在东州市全面推行领导干部接待群众上访制度，要求全市所有的政机关，一把手都要身体力行，每周都要出专门的时间，接待来访的群众，倾听群众的意见和建议，排解纠纷，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。

在全市干部大会上，他充情地说:“同志们，我们都拍拍自己的良心，问一问自己，作为培养多年的领导干部，我们是不是益离了群众？我们把群众的利益是放在了嘴上，还是放在了心上？我们忘没忘，我们是共产的干部，为人民服务是我们的宗旨？和人民既然把我们放到这么重要的位子上，就是为了让我们更好地为人民谋福利。而现在，有一些同志，却习惯了当官做老爷，对老百姓的疾苦不闻不问，老百姓心里不痛快了，有了委屈，连个说理的地方都没有！封建社会的官僚尚且知道，‘常闻民间疾苦声，一枝一叶总关情’，而我们有些同志的作风，说实话，确实比不上封建官吏，甚至差之甚远。对这样的同志，我先把丑话说到前面，你的所作所为，如果违反了我们全心全意为人民服务的宗旨，等待着你的命运，将是非常的不美妙。因为群众的眼睛都是雪亮的，谁真心为他们办事，他们就拥护谁；谁对他们推诿敷衍，他们就讨厌谁，我们的组织部门在干部的选拔任用时，一定要充分发扬民主，倾听群众呼声，把那些视群众为草芥的官员毫不客气地从领导干部的位子上拿下来，你不关心群众利益，你就趁早让位！小平同志讲过，‘我是中国人民的儿子’。而我们这些人，当人民的儿子我觉得实在不够格，还不配，我们要像对待自己的父母一样对待人民，像孝敬父母一样做好我们的工作，只有这样才对得起人民对我们的养育之恩，不这样我们就是忘本，就是不肖子孙！”王天成的话讲完后，全场顿时响起了雷鸣般的掌声，大家都纷纷议论，认为他是东州市建国以来讲话最有水平、最有染力、最有人格魅力的市委书记，也是最有亲民作风的领导，他这样的人执政，是东州人民的福气。

《东州报》为此还特意发了篇特别报道，标题就是《当好人民的儿子》，轰动一时，社会舆论很好，大大提高了王天成的个人威望和社会知名度。当然也有不好的说法，说他善于造势，利用新闻媒体做秀，来达到自己的政治目的。但不管怎样，王天成还是最大限度地利用了新闻舆论，提高了自己在全省的地位，成了本地的明星官员，这也是他能够颖而出的原因之一。

省长出行，那气魄比当市委书记时可大多了，前面是警车开道，后面是一大溜长龙似的车队，大部分是高级越野车，还有随行的工作人员，张青云扫了一眼，大约有二十多辆。